1984年07月26日

 

同志们：

　　在党中央的亲切关怀下，中国少年先锋队队员和辅导员代表会议胜利召开了。这次会议的任务是：以党的十二大精神为指针，回顾总结过去的工作，确定今后的任务，为适应改革形势、开创少先队工作的新局面而奋斗。

　　一、茁壮成长，不断前进的五年

　　从共青团第十次全国代表大会恢复少先队组织以来，特别是第六次全国少先队工作会议以后的五年中，在党的十一届三中全会和十二大精神指引下，少年儿童工作和全国总形势一样，出现了崭新的局面。党中央多次研究少年儿童工作，作了一系列极为重要的指示，号召全党、全社会都来关心少年儿童的健康成长。正是由于党的关怀和领导，近几年来，少年儿童工作紧紧围绕党建设物质文明和精神文明的方针，富教育于丰富多彩的活动中，对少年儿童进行了革命理想教育、爱国主义教育、共产主义道德品质教育和热爱科学教育，使广大少年儿童精神面貌面貌发生了可喜的变化。

　　过去五年，是少先队活动日趋活跃的五年，是少年儿童在“立志做有理想、有道德、有知识、有体力的人，立志为人民作贡献，为祖国作贡献，为人类作贡献”号召指引下，锻炼成长的五年。“六少”会议以来，少先队作为建设共产主义的预备队，始终关心着祖国的社会主义现代化建设，将“时刻准备着”的誓言贯彻到具体行动中去，团结少年儿童，开展了“‘可爱的祖国’考察”、“红领巾为‘六五’计划作贡献”和“采种支甘”等一系列活动。广大少年儿童，通过参加这些活动，增强了爱党、爱国、爱社会主义的思想感情，并把这种感情化为多种形式的为建设家乡、建设祖国作贡献的行动。在社会主义精神文明建设中，各地少先队创造性地开展了一系列有针对性的活动，如以“五讲四美”为主要内容的“人人争戴新风尚小红花”活动，生动形象地教育少年儿童文明讲话、礼貌待人，关心集体、助人为乐。“我们爱科学”及“红领巾读书读报奖章”活动，丰富了少年儿童的知识，为少年儿童从兴趣到成才架起了金桥。少先队还组织了各种形式的兴趣小组，培养了数以千万计的文学、科技、体育、美术、音乐等各方面的积极分子，涌现出不少有才华的孩子，在国际、国内各项竞赛中获得荣誉称号。几年来，在党团组织的关怀下，少先队工作日趋活跃，广大少年儿童在茁壮成长，出现了韩余娟、王继秀、孙玉芳、努尔古丽等一大批少年英雄和优秀少先队员，他们是广大少年儿童的杰出代表，也是少先队的光荣和骄傲。

　　过去五年，是少先队组织蓬勃发展的五年。“六少”会议以来，全团大力贯彻了“把全体少年儿童组织起来”的方针，使少先队的组织发展工作有了重大的突破。全国的少先队员由七千万发展到一亿三千万，从占适龄儿童总数的百分之三十四提高到百分之八十多。实践证明，适龄儿童全体入队的方针是完全正确的，它已在儿童教育中显示出越来越明显的作用。少先队不但在数量上有突飞猛进的发展，在质量上也有明显提高。近年来，全国涌现出一大批优秀集体，其中有三百九十九个大、中、小队被命名为全国优秀少先队集体。

　　过去五年，是广大少先队辅导员辛勤工作、不断提高的五年。广大辅导员的政治觉悟和业务水平不断提高，事业心和责任感不断增强。为了培养和造就一代新人，他们勤勤恳恳，兢兢业业，把心血倾注在儿童身上，把聪明才智献给了红领巾事业。在他们当中，涌现了一大批先进集体和先进个人。华耀国等二百五十名优秀少先队辅导员，就是广大少先队辅导员的代表。

　　回顾“六少”会议以来的五年，确实是花团锦簇、春意盎然的五年。这应该归功于党，归功于广大教师，归功于广大少先队辅导员和广大少年儿童，归功于所有在这块园地上辛勤耕耘的同志。在此，我谨代表共青团中央向关心少年儿童成长、支持少先队工作的各单位、各部门，以及所有的同志们致以亲切的谢意和崇高的敬礼！     

　　二、塑造未来需要的全面发展的人才

　　邓小平同志去年九月提出：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来。”这一重要指示不但为我国教育改革指明了方向，而且也为少年儿童工作指明了道路，少先队组织和广大少年儿童的工作者，要认真学习、领会小平同志这一重要指示，牢固树立起“三个面向”的指导思想，努力培养和塑造适应四化建设、适应世界潮流、适应未来需要的合格人才。

　　儿童是祖国的未来，未来需要人们去创造。当代儿童所处的时代，是一个伟大的时代。时代赋予他们的历史使命是光荣而艰巨的。现在七至十四岁的少年儿童，到本世纪末，就是二、三十岁的青年，恰恰是实现社会主义四个现代化决战阶段的主力军，也是二十一世纪在经济上和科学技术上赶超世界发达国家、建设社会主义和共产主义的先头部队。因此，培养、教育好这一代人，是关系到发展社会主义成果和共产主义事业代代相传的大事。他们能否担当起历史赋予他们的光荣使命，取决于他们的政治立场、思想觉悟、道德品质、身体素质和胆识才能。而他们能否成为未来需要的合格人才，又取决于我们今天的培养教育和他们自身的主观努力。因此，以“三个面向”为指导思想，培养和造就二十一世纪需要的一代新人，是摆在我们面前的一项光荣任务。

　　二十一世纪需要的合格人才到底是什么样的人才呢？他们应该具备什么素质和条件呢？他们应该具有坚定的共产主义信念和无产阶级的远大理想，矢志不渝，为共产主义事业而奋斗终生；他们应该具有强烈的事业心和高度的责任感，以天下为已任，勇敢地肩负起历史的重担，为祖国的四化大业贡献青春；他们应该具有丰富的现代科学文化知识和解决实际问题的能力，掌握为人民服务的本领；他们应该具有改革精神，勇于探索，勇于创新，勇于开拓前进；他们应该具有强健的体魄和旺盛的精力，精神振奋、朝气蓬勃地战斗在自己的岗位上。如果我们能培养和造就这样一代全面发展的新人，我们的事业就有了根本保证。

　　同志们，培养全面发展的人才，是党中央重要的战略要求。邓颖超同志代表党中央在会议开幕式上向少年儿童提出了三点希望：树立创造的志向，培养创造的才干，开展创造性的活动。这就进一步为我们指明了方向。少先队怎样贯彻这个指示，并通过我们卓有成效的工作，培养和造就一代合格人才呢？ 

　　第一，要引导队员以先锋为榜样，学先锋，长大做先锋。什么是先锋？先锋就是开辟道路的人，就是为了人民的利益走在前面的人。伟大的马克思、恩格斯创造了共产主义学说，他们是伟大的共产主义先锋。毛泽东同志和我国其他老一辈无产阶级革命家领导全国人民英勇奋斗，创建了新中国，他们是中国人民解放事业的先锋。我国各条战线上的英雄、模范、科学家、文学家、艺术家、教育家、革新家，他们辛勤劳动，致力于革新创造，是建设新生活的先锋。因此，要教育队员象先锋那样树立远大理想，把今天的学习与“振兴中华”联系起来，与建设共产主义联系起来，立志为人民作贡献，为祖国作贡献，为人类进步作贡献；要教育队员学习开路先锋那种披荆斩棘、不畏艰难的精神，在学习、生活和活动中，勇于克服各种困难，不屈不挠，勇往直前；要教育队员学习先锋，培养明辩是非的能力和爱憎分明的品质，以适应现在对外开放、对内搞活经济的形势，适应将来台湾回归祖国、恢复对香港行使主权后一个国家两种社会制度并存的局面；要教育队员象先锋那样懂得人生的价值“是贡献而不是索取”，树立起献身四化、造福人类的雄心壮志。 

　　第二，引导队员学好知识，打好基础，培养多方面的兴趣和能力，准备攀登科学技术新高峰。科学就是生产力，知识就是力量。这一代少年儿童现在能否打好基础，直接关系着他们将来能否掌握现代科学文化技术，直接关系着四化建设的进程。因此，要引导队员树立“为振兴中华而学”的明确目的，养成勤奋学的习惯，帮助他们从单纯追求“高分数”和“升学率”的枷锁里解脱出来，并通过各种形式开阔他们的知识视野，培养他们广泛的兴趣、爱好，激发他们强烈的求知欲望。同时，还要积极组织队员参加各种实践活动，在活动中锻炼观察能力、思维能力、表达能力、操作能力和创造能力，使他们逐步成为具有真才实学的人。

　　第三，引导队员树立主人翁思想。现在的少年儿童，是未来国家的主人。将来，他们要参加祖国建设，参与国家管理，当家做主，行使主人的权力。所以，要从小培养他们的主人翁精神。首先，要引导队员从小关心国家大事，从小懂得“振兴中华”是这一代人责无旁贷、义不容辞的责任，感受到祖国的前途是和自己联系在一起的，并组织他们在社会主义建设中，做些力所能及的事情。要热情宣传英雄、模范、发明家、革新家们不怕困难、乐于牺牲、勇于创业的精神，推动“红领巾为‘六五’计划做贡献”等教育活动。其次，要引导队员从小在自己的组织里学习当家做主，运用民主集中制的原则，选举自己的领导人，在队的日常生活中自己管理自己，从而不断提高组织能力和管理能力，为将来当家做主做好准备，长大后成为思想解放、敢想敢说、主动积极、具有首创精神的新时代的主人。

　　我们还应该进一步加强全国各族少年儿童的团结，促使他们互相学习，增进友谊，共同前进。台湾是我们祖国不可分割的一部分，大陆和台湾的少年儿童同是炎黄子孙。我们希望台湾和大陆的少年儿童加强往来，加深了解，共同为实现祖国的统一大业而奋斗。

　　我们还要加强同世界各国少年儿童的友好往来和团结，一道为人类的进步事业作出贡献。

　　三、以改革精神开创少先队工作新局面

　　当前，改革的潮流正在祖国的大地上奔腾向前。改革是人心所向，大势所趋。没有改革，就没有发展、没有希望、没有未来。因此，如何以改革精神开创少先队工作的新局面，是摆在我们面前的一项重要任务。

　　少先队进行改革的指导思想，就是要全面贯彻落实邓小平同志提出的“三个面向”的指示，紧紧围绕培养人才这个中心，适应改革的形势，不断加强少先队的组织建设，开拓新的活动领域，进一步活跃少先队工作，为培养和造就适应四化建设、适应未来需要的一代新人而奋斗。下面讲几点具体意见。

　　第一、充分认识少年儿童工作的重要意义，牢固确立少先队在共产主义事业中的战略地位。

　　少先队的工作，是培养人才、塑造人才的工作。这项工作的好坏，直接关系着四化的成败，关系着祖国的前途和命运。我们党历来重视少年儿童工作，十分关怀少先队组织，一直把培养教育好少年儿童作为全党的一项战略任务。胡耀邦同志曾经说过：“我们的国家有建设社会主义和共产主义的各种各样的队伍。我在这里只讲这样三支队伍：第一支是伟大而光荣的中国共产党。这是领导我国人民建设社会主义和共产主义的先锋队。第二支是我们战斗的共产主义青年团。这应该是一支不知疲倦、不怕任何困难，为建设社会主义和共产主义而英勇奋斗的突击队。第三支就是你们的少年先锋队。你们这支队伍，我想应该是一支为建设社会主义和共产主义而积极进行准备的预备队。”学习这一重要指示，联系当前的实际，我们应该认识到，党的最终目标是实现共产主义，这不是一、两代人能完成的。而下一代共产主义事业接班人，就要从少先队这支预备队中来培养和产生。因此，必须充分认识少先队工作的重要性，从战略高度来确立和加强少先队工作的地位，从而提高自觉性，加强责任感，立志献身于这一平凡而重要的工作。

　　第二，要把少先队教育与学校教育紧密地结合起来。

　　这个问题，本来应该是明确的。但是，长期以来，部分少先队组织存在着主动配合学校教育不够的问题，部分学校也存在着忽视发挥少先队组织作用的问题。学校工作和少先队工作，不但有着共同的对象，而且有着共同的目的。因此，学校工作和少先队工作必须互相促进，密切配合。少先队组织是搞好学校工作的一支重要力量，应该充分发挥助手作用，在制定计划、开展队工作时，必须符合学校教育规律，结合学校的教育、教学工作，并主动关心、参加教育改革。这样，既有利于少先队工作的蓬勃开展，又能促进学校的工作。

　　第三，坚持正确的人才标准，克服工作上的片面性。

　　时代要求我们培养的人才，不仅能适应当前四化建设的需要，而且能适应下一个世纪经济和社会进一步发展的需要。这是一种全面发展的新型人才。但是，应该看到，一部分同志由于受旧的传统思想的影响，他们片面强调好学生、好队员就是“高分”、“听话”，并以此作为树立典型、选拔干部和评选优秀队员的唯一标准。这是当前我们教育工作中普遍存在的一个问题。按这样的标准培养的人，就可能高分低能，拘谨呆板，只会重复思维，缺乏创造精神，充其量是个守业者，决不可能成为开拓者。

　　由于人才标准认识上的片面性，带来了工作上的片面性。我们应革除旧的传统观念，全面理解社会主义的培养目标，坚决克服目前存在着的片面追求升学率、轻视德育和体育、只求高分、不问智能发展的倾向。同时，又要避免忽视智育、空谈德育的倾向。总而言之，少先队的工作，要贯彻德、智、体全面发展的方针，不能顾此失彼。

　　第四，扩大队的活动领域，提高队的工作水平。

　　开展丰富多彩的活动，是少先队团结教育少年儿童的基本途径，也是发挥队的作用、扩大队的影响的重要手段。开创新局面，就要不断开拓活动领域，探索新的途径和方法，把少先队活动进一步蓬勃开展起来，让少年儿童从中增长知识，接受教育，得到锻炼。

　　为了达到这个目的，要不断改进思想教育工作，深入进行爱国主义和共产主义教育，不断提高少年儿童的道德水准；要广泛引导和组织队员开展实践活动，通过开展“小考察”、“小发明”、“小试验”、“小种植”、“小能手”等活动，培养他们的劳动技能和创造才能；要积极开展体育和美育活动，培养少年儿童的健美素质，使我们的新一代体魄健壮，多才多艺；要千方百计扩大校外教育活动阵地，并努力培养一支热心少先队工作、各有所长的新型的校外辅导员队伍，把校内、校外教育紧密结合起来，巩固和发展全社会都关心少年儿童的成长、都支持少先队工作的大好局面。

　　为适应改革要求，开拓新的活动领域，今后，要特别重视孩子们智力的早期开发，少先队活动要打入现代科技领域。要结合学校教育，结合各门学科的特点，通过多种教育渠道，开展丰富多彩的少先队活动，使广大少先队员不断扩大知识面，活跃思想，巩固和加深课堂知识，提高分析问题和解决问题的能力。

　　少先队教育要讲究科学性和艺术性。少年儿童的生理和心理特点是随着时代的发展而变化的。当前，生活水平的提高，促使孩子们生理上提早成熟；社会信息的频繁交流，给少年儿童的心理带来各种影响；独生子女的不断增多，“娇、骄”二气也有所滋长。因此要根据当前少年儿童的生理、心理特点和知识水平、兴趣爱好、活动能力等实际情况，区别对待，采取最佳方案，争取最佳效果。少先队工作既是一门科学，也是一门艺术。因此，少先队活动要讲究艺术性，要运用艺术手段，进行形象化教育，创设美的意境，运用美的形式和美的语言，发挥美的魅力，用以打动儿童、感染儿童、教育儿童。少先队教育要注重形象化，要有浪漫主义色彩，让孩子们富于幻想，敢于异想天开，最大限度地培养他们的创造力。不论是讲求科学性也好，讲求艺术性也好，都必须加强少儿工作的理论研究。没有理论的发展和突破，就不会有活动的发展和创新。在这方面，我们还是个薄弱环节。希望一切有志于少年工作的同志们，都来从事这方面的研究。

　　第五，切实加强队的建设，充分发挥队的组织作用。

　　首先，在组织上要继续贯彻“把全体少年儿童组织起来”的方针，使少先队日益发展壮大。同时，要注意发挥各级组织的职能作用，建立大、中、小队系统领导，充分发挥队长、队委的作用，要求他们努力做到自己做决议，自己打计划，自己组织活动，自己管理自己。要进一步健全各种制度，力求使少先队工作制度化。要重视培养队员的组织观念，使他们不断增强责任感和光荣感，更加热爱自己的组织。要努力建设团结友爱的少先队集体。以往，我们比较重视队的活动，那是必要的，但还要把开展活动和加强少先队集体的建设紧密结合起来。要看到团结友爱的集体一旦形成，便会产生巨大的教育力量，少先队组织的作用就会在课内外、校内外时时处处更加充分地显示出来。我们要加强对少先队干部的培养，在各种活动中，加强自身建设，创建更多的大、中、小队优秀集体。

　　第六，抓好队的领导机关的改革。

　　少先队的工作要改革、创新，要打开新局面，队的领导机关自身必须改革，领导方法必须有一个根本的转变。队的领导机关的改革，尽管比较复杂，但势在必行。我们要以积极的态度，经过周密的调查研究和试点工作，有步骤地展开。

　　从领导机关来讲，各省、市、自治区团委，要尽快把少工委或少年部建立起来。要坚持“四化”的干部标准，选拔优秀干部做少先队工作，并保持相对稳定。同时，还必须认真抓好机关工作岗位责任制的建立，使其不断完善。

　　从领导方法来看，今后领导机关要把主要精力放在调查研究、抓队的基本建设和辅导员的培训上。要彻底转变工作方法，加强指导，减少指令，推广典型经验，减少统一活动。调查研究是我们的基本功，也是开创新局面的重要前提。当前，全面改革和对外开放，给少年儿童的学习、生活和思想带来许多新的变化。因此，调查研究显得尤为重要。如果我们不了解城乡改革的新形势，不注意教育改革的新动向，不研究少年儿童教育中的新情况、新问题，我们的工作就会处于十分被动的地步。我们一定要大

　　兴调查研究之风，边调查，边研究，边改革。在调查研究中发现问题、解决问题。

　　作为领导机关对下指导工作，主要是给任务、给思想、给信息，而不是把所有的活动都抓在手里，统管起来。各地情况千差万别，队的工作要从实际出发，不能“一刀切”。要给各地以更多的自主权，让他们根据党的总任务和团组织的原则要求，发挥本地、本校的优势，创造性地开展作工，精心组织一些有时代特点、有地方特色、有影响、有实效的活动。

　　少先队是团的后备队，少先队工作是团的工作的“半壁天下”。领导好少先队是党赋予共青团的光荣任务。各级团委，都要切实加强对少先队工作的领导，做到一手抓青年，一手抓少年，既为全面开创共青团工作的新局面而努力，又为全面开创少先队工作的新局面而奋斗。

　　四、适应形势要求，不负时代重托

　　培养适应二十一世纪需要的一代新人，开创少先队工作的新局面，这是新时期少先队辅导员的光荣使命。几年来，战斗在少年工作第一线的广大辅导员，特别是农村、边疆的辅导员，在十分艰苦的条件下，勤奋学习，努力工作，用自己的心血，浇灌着祖国的花朵，把自己的青春献给红领巾事业，做出了很大贡献。你们不愧是广大少年儿童最真诚、最可信赖的良师益友，不愧是祖国的百花园中辛勤的园丁。在新的历史时期，时代赋予我们新的使命，党和人民提出了新的要求。要想培养出高质量的人才，我们辅导员必须对自己提出新的目标，努力使自己成为有坚定信念、知识广博、精通业务，热爱儿童、勇于创造的少先队工作的行家，以适应“三个面向”的需要。

　　要尽快地提高自己的政治水平。我们所要培养的是为共产主义事业而奋斗的预备队，政治方向十分明确。这就要求广大辅导员要努力学习马列主义、毛泽东思想，学习《邓小平文选》，学习党的各项方针政策，坚定对社会主义、共产主义的信念，自觉同党中央保持一致；要忠诚于人民的教育事业，热爱本职工作，不为名、不为利、不怕难、不怕苦，立志献身于红领巾事业。当前，改革的潮流正以锐不可当之势奔腾向前。广大辅导员要认清这个潮流，投身这个潮流，坚定地站在教育改革和少先队工作改革的前列，解放思想，积极探索，勇于创造，在改革中锻炼自己、提高自己，在改革中开创新局面。

　　要尽快地提高自己的知识水平。少先队的性质和培养人才的目标，决定了我们要带领队员广泛地接触社会、接触大自然，广征博采，探索知识。这就要求广大辅导员不仅要懂得社会科学，还要懂得自然科学，要了解和学习各种和少年儿童工作有关的知识。这样，才能引导队员开阔视野、增长知识，提高他们的观察能力、分析能力和实践能力。知识越丰富，本领就越高强。当前，科学技术的发展日新月异，书报、广播、电视等传播新的信息越来越多，队员接触的知识面越来越广。因此，辅导员要不断地更新自己的文化科学知识，争取成为一个有广博知识的辅导者。

　　要尽快地提高自己的业务水平。少先队工作是一门综合性科学。它涉及到心理学、生理学、教育学、社会学、伦理学等学科。要使少先队工作科学化，少先队工作干部就要专业化。这就要求广大辅导员努力学习教育理论和少先队的专业知识；要深入调查研究，不断总结经验，在实践中探索少先队工作的新特点、新规律，开拓少先队活动的新领域，开辟少先队工作的新途径，为增强少先队工作的科学性和艺术性作出贡献。

　　辅导员的提高，一方面要求他们主观努力，同时，各级团组织也要积极为他们创造条件。中央团校和各级团校要定期轮训辅导员、少年工作干部。为了提高广大辅导员的素质，团中央和教育部决定，在《辅导员》杂志上举办辅导员进修学校。各地团委还应与教育行政部门协商，办好辅导员业余学校和辅导员专修班，帮助他们提高政治和业务水平。

　　各级团委要从政治上、工作上和生活上进一步关心辅导员，配合教育行政部门，严格执行按副教导主任管理和使用大队辅导员的规定。在评优、晋级时要坚持将辅导员的工作成绩作为重要条件。要经常向党组织介绍要求入党的优秀辅导员的情况。对社会上一切歧视和打击辅导员的错误行为，要展开坚决的斗争，要通过我们的努力，逐步形成一种支持辅导员、尊重辅导员的社会风尚。

　　同志们，我们的任务是光荣而艰巨的，我们的前途是无限光明的。我衷心希望广大少年儿童、广大辅导员和少儿工作者，不负党和人民的期望，不负时代的重托，勇敢地肩负起历史的重担，努力开创少先队工作的新局面，朝气蓬勃，意气风发，阔步奔向二十一世纪！