各省、自治区、直辖市少工委，全国铁道团委学校部：
入夏以来，我国部分地区遭受了历史上罕见的特大洪涝灾害，使国民经济和人民生命财产受到了严重损失。在党和政府的领导下，灾区人民团结奋战，与洪水进行了顽强斗争；全国人民对灾区给予了极大关怀，海外华人和世界各国朋友都对灾区伸出了援助之手，体现了我们社会主义祖国一方有难，八方支援，团结合作，共渡难关的可贵精神；在巨大的洪灾面前，各级领导和灾区人民把保护少年儿童作为救灾的重要任务，把重建校园，让孩子们正常开学作为一项重大责任；在全国各地支援灾区的行动中，广大少先队员同成人一道通过各种方式表达了他们对灾区人民的一片真情。他们拿出自己的零用钱、学习用品、衣物支援灾区小朋友，为救灾做出力所能及的贡献并受到社会的广泛好评。目前，灾区人民为恢复生产，重建家园付出了巨大努力，但面临的困难仍然十分艰巨。灾区许多群众的居住、衣食条件仍相当困难；由于家庭蒙受损失；许多学校校舍倒塌，大批学校课桌椅、教学仪器、设备和少先队活动设施、图书资料遭到严重毁坏；灾区的少年儿童无书包、无书籍、无薄本、无文具等学习用品，还难以开始正常学习生活；恢复灾区校园和少先队设施的工作异常艰巨。
为了力所能及地缓解灾区困难，帮助灾区少年儿童重建校园，恢复少先队活动。同时也是为了对全国广大少先队员普遍进行一次深刻的生动实际的热爱党、热爱社会主义制度、热爱中国人民解放军的教育和国情教育。全国少工委决定，在全国城乡少先队员中广泛开展支援灾区“红领巾救灾行动”
一、要充分利用救灾中的生动实例，采取形式多样，富有少年儿童特色的方法对广大少先队员进行现实的社会主义思想教育。教育他们从发生在自己身边的好人好事中领悟到“灾害无情人有情”的道理，进一步认识社会主义制度的优越性。使他们普遍受到深刻的爱国主义和集体主义精神的教育，进一步发扬中华民族的优良传统，增强民族的向心力。
各地要努力使各校少先队组织及每一位少先队员做到“五个了解”，即了解灾情、了解灾区人民和小朋友的困难、了解旧社会受灾后的悲惨情景、了解新社会党对灾区的关怀和社会各界的支援、了解抗洪救灾中的英雄事迹。
要组织少先队员学习抗洪救灾中优秀干部、优秀党员以及解放军、武警指战员为保护灾区人民生命财产，保护灾区少年儿童而顽强拼搏、勇于牺牲的共产主义精神。学习灾区人民团结奋斗，战胜灾害的英雄气概。学习在救灾斗争中献身的英雄们的光辉事迹，努力做社会主义事业的接班人。
二、要动员广大少先队基层组织和队员实实在在地投入救灾捐助活动。引导少年儿童将自己的生活与救灾活动联系起来，节约一粒粮、一滴水、一度电、一分钱、一件学习用品，为国家和人民减轻负担。引导少年儿童根据自己的实际，力所能及地为灾区小伙伴捐款、捐粮票、捐衣、捐书本、捐文具，帮助灾区少年儿童缓解困难。提倡通过开展收旧利废，用自己的劳动所得支援灾区小朋友的做法。
三、要组织少先队文艺演出队，积极宣传党和政府对灾区人民的关怀，宣传抗洪救灾中的典型事迹。亲切慰问抗洪救灾先进集体和个人，慰问解放军和武警部队。
四、作为“红领巾救灾行动”的措施，经全国少工委同意，中国少年报社发起“红领巾救助灾区小伙伴‘心连心’活动”，提出要让少先队员做到心向灾区“五了解”，心向灾区“十节约”，心向灾区交朋友；中国青少年发展基金会和中国少年报社组织“千所城乡小学校手拉手，助我灾区小伙伴”活动，将公布灾区千所学校的名单，组织城乡小学直接开展联谊、救助活动。各地对以上活动应大力支持，动员少先队员积极响应，勇跃参加。
五、为更有效地动员全国少先队员参加“红领巾救灾行动”，定于今年九月十五日为“全国红领巾救灾行动日”。各省、自治区、直辖市、计划单列市少工委都要组织具有儿童特点、内容生动、赋有实效、声势较大的统一行动。要周密计划，精心组织，细致安排，广泛号召少先队员，投入到支援灾区的行动中来。
六、灾区的少先队员要以坚强的意志经受住逆境的考验，在党的领导下树立信心，战胜洪灾。要开展“红领巾小帮手活动”，少先队员们要和自己的父兄、师长一起力所能及地投入重建家园、重建校园的建设，做父母、师长的小帮手。队员之间要互相关心、互相爱护、互相帮助，发扬集体主义精神，共渡难关。
七、为切实组织好救助行动，全国少工委将公布需特别支援的重灾区县名单。各省、自治区、直辖市、计划单列市要与灾区省建立挂钩联系，进行重点支援，并帮助基层队组织建立相互关系。同时，要做好捐赠财、物的登记、邮寄、运输和发放的管理工作，防止出现漏洞，使全国少先队员的支援款款有记载、件件有着落。捐款、捐物要纳入当地政府统一管理，活动情况和数字及时报全国少工委办公室。
各地少先队组织、报刊要同新闻单位、宣传机构积极配合，宣传“红领巾救灾行动”，宣传活动中涌现出的优秀少先队员个人和集体，报道统一行动日的活动情况。
捐款、捐物要自愿，严禁争指标、搞摊派，提倡“捐晚捐早都是爱心”，提倡“通过劳动集资支援灾区”，不要增加家长困难。
“红领巾救灾行动”是今年全国少先队工作的一件大事，各地要高度重视。要通过广泛深入、丰富多彩的少先队活动让灾区少年儿童感受到祖国大家庭的温暖，让全国少先队员受到一次深刻的教育。
中国少年先锋队全国工作委员会
一九九一年八月二十八日
