全国少工委第二次全委扩大会议根据我国建设和改革发展的实际、教育事业发展的实际和少年儿童的成长实际，提出了深化少先队工作指导思想，推进劳动实践活动的工作思路。这一思路提出后，各级少先队组织逐步加深对劳动实践重要意义的理解，并通过调查研究把握实际情况，集思广益运筹规划，开始着手实施。目前，全委会精神已被广大辅导员所了解，并在社会各方面得到认同，初步形成了劳动实践活动的良好工作基础和社会基础。全国少工委通过调查研究，根据基层的实际，决定全面推行少先队劳动实践活动。期望全队上下共同努力，通过我们的活动与工作，进一步推动教育同生产劳动相结合的方针深入人心、落到实处，在为建设有中国特色的社会主义培养合格接班人的伟大事业中有所作为。

　　一、活动的目的及意义

　　教育同生产劳动相结合，是马克思主义的基本原理之一。全面贯彻这一思想是承担青少年培养教育任务的社会各方面的共同责任。少先队开展劳动实践活动就是遵循落实这一思想的具体实践。同时，劳动实践活动也是全面提高当代少年儿童的整体素质，实现其德智体全面发展的基本途径；是少先队面对少年儿童教育的薄弱环节，适应社会主义建设发展需要的实际行动；是推动少先队工作全面活跃，更好地发挥少先队在培养21世纪合格人才中的应有作用的关键环节。这项活动关乎少先队组织作用的发挥，也关系着少先队教育的方向及实效。因此，各级少先队组织、少先队工作干部和少先队辅导员应立足长远，科学组织，积极实践，勇于创造，推动少先队劳动实践活动的开展。

　　二、活动的内容和形式

　　要通过劳动实践活动，有步骤、分层次地引导少年儿童树立劳动观念，增强劳动意识，培养劳动感情，形成劳动习惯，掌握劳动技能，要引导少年儿童在实践中理解脑力劳动与体力劳动的关系，认识科学技术在社会发展中的作用，增强爱科学、学科学、用科学的自觉意识。

　　各级队组织在教育活动的组织实施中要面向社会，广开渠道，以生动、具体的形式吸引少年儿童自觉地参加活动，实在地受到教育，并在实践中不断积累活动经验，丰富教育内容，创造新的形式。

　　（一）劳动观及人生观教育活动

　　通过参观、考察、访问、座谈及主题队会等形式，引导少年儿童了解家乡面貌，认识生活逐步富裕，家乡发生变化的原因，了解现代化工矿企业、重点工程、科研单位的建设成就和研究成果等，从中了解社会化大生产的发展过程，认识劳动者的伟大和科学技术的力量，进而形象地受到近现代史和国情教育。组织队员与优秀劳动者、科技工作者通信、联欢，组织队员慰问劳动者，同劳动模范谈理想、谈劳动、谈创业，逐步树立劳动的光荣感。各级队组织要通过实际生活和实践活动达到启迪思想、培养情感、强化观念、树立志向的目的，并注意引导初中队员逐步确立正确的人生观。

　　（二）日常生活劳动实践活动

　　组织少年儿童进行生活自理、帮助同伴、学做家务、美化环境等劳动锻炼，在日常的劳动实践中培养少年儿童独立生活的能力，养成良好的劳动习惯。

　　（三）社会公益劳动实践活动

　　组织少年儿童拥军优属、尊老助残、清扫公共场所、维护公共秩序，通过集体劳动培养少年儿童的集体主义观念，树立为人民服务思想。

　　（四）生产性劳动实践活动

　　组织少年儿童参加力所能及的生产性劳动，包括农业生产、工业生产以及其他生产性劳动，既可以在挂钩单位、固定基地定期定点劳动，也可以不固定地参加其他生产单位的劳动，使少年儿童从中了解生产知识，学习劳动技能，体会劳动协作、劳动纪律的意义和劳动创造的欢乐。

　　（五）创造性劳动实践活动

　　组织少年儿童在少先队劳动实践基地或家庭里开展小饲养、小种植等技能技巧性劳动，小发明、小实验等科研性劳动，小制作、小编织等工艺性劳动，小咨询、小帮手等服务性劳动。从中开发少年儿童的智力，并结合社会实际反对封建迷信，培养科学意识和素质。

　　三、活动组织措施

　　全国少工委决定在全国少先队组织中统一开展劳动实践活动。各地少工委在参加全国集中开展的活动的同时，可根据本地实际，围绕劳动实践活动确定具有本地特色的主题活动。

　　为展示全国劳动实践活动成果，全国少工委拟于1993年下半年举办全国少先队劳动实践活动成果展览。

　　全国少工委为鼓励进取，推动活动，总结经验，表彰先进，将在各地普遍开展活动的基础上逐步奖励一批在组织工作、活动展开、基地建设等方面成绩突出的单位和个人。具体办法如下：

　　（一）对指导劳动实践活动成绩显著的少先队经常性工作领导机构颁发“组织工作奖”。这些单位应当对劳动实践活动认识深、决心大，在活动的组织中应当有符合本地特点的主题活动；有符合少年儿童教育规律的规划；有实事求是的调研分析；有宣传声势；有社会影响；有相应的政策保证；有突出的典型及活动经验。此项设奖70个。

　　（二）对成绩突出的各级各类少先队劳动实践基地颁发“基地建设奖”。这些基地应符合少年儿童成长需要和教育实际，积极配合少先队教育发挥作用，管理有章法、队员动手创建并适当参与管理，建设目标明确，发展规划科学等特点。此项设奖50个。

　　本次表彰拟于1993年5月底结束。全国少工委将从1993年3月开始根据各省、自治区、直辖市少工委上报材料、根据全国少工委抽样调查和实地考察结果进行综合评估。所有各项奖励名额不事先分配，全国少工委将择优确定。

　　围绕劳动实践活动《中国少年报》社将面向全国少先队员开展“从小爱劳动”实践活动，将评选2000个优秀活动、100个最佳活动和1000名“劳动小能手”。《辅导员》杂志社也将开展“劳动实践活动优秀辅导者”竞赛，将评选出1000名“劳动实践活动优秀辅导者”。

　　四、活动指导方法

　　（一）加强对活动的领导。各级少工委要依据本地实际科学规划活动，并及时解决活动进程中的各种具体问题，积极试点，摸索经验，抓好典型，鼓励进取，不断提高活动水平；要经常督促引导，完善检查机制，推动活动普及；要加强实际调查和理论研究，对活动进行科学的指导。

　　（二）扩大宣传，争取社会支持。各级少工委要注意争取新闻、出版、文艺等部门的支持，特别要重视队报队刊的宣传引导，形成良好的舆论氛围。要注意调动社会各方面力量，主动与妇联、科协等部门密切协作，共同配合推动活动扎实展开。要发动各行各业的热心人士关心支持少年儿童劳动实践活动，发挥校外辅导员及家长的积极作用。特别要注意与教育部门通力合作，在学校教育教学中发挥少先队的组织优势。

　　（三）建立和发展各种各类劳动实践基地。各级少工委要依据本地实际，创造条件建立少年儿童劳动实践的物质依托－－劳动实践基地，使其成为少年儿童劳动实践的固定场所；加强少先队基地的管理与使用，发挥并开发其劳动实践的功能；扩大和发挥少年宫、家在劳动实践方面的实际作用。没有条件的地方可以与有关单位建立挂钩联系，不定期组织劳动实践，也可向家庭延伸，使队员在自己家里建立小岗位和小实验地块等。

　　（四）提高队伍素质，加强指导力量。各级少工委要重视辅导员对开展劳动实践活动的作用，切实加强队伍的培训和经常性工作的指导，帮助辅导员了解社会进步趋势，了解21世纪对人才的要求，开阔眼界和思路；帮助他们认识劳动实践活动的意义、推广开展活动的好方法，解决工作中的认识问题和具体困难，不断提高教育水平。

　　五、应注意的几个问题：

　　（一）要从实际出发，因地制宜规划活动。劳动实践是培养合格人才的基本途径，各级组织要充分认识新一代建设者素质的全面提高并非朝夕之功。各地要切实针对本地实际，科学规划和实施活动，注重长久扎实的教育效益，杜绝形式主义的短期行为。要区分城市与农村、商品经济发达地区与老少边山穷地区、地方普通学校与厂矿企业学校的实际特点，把握教育的针对性和实效性。

　　（二）要统筹安排，促进全面活跃。目前的社会环境与教育状况决定了劳动实践活动作为一个主题活动在一段时间里集中展开是非常必要的。但集中时间、集中力量并不意味着要放弃其他教育与工作。各级组织要充分发挥组织机构及工作各环节的作用，使其真正形成合力。要通过劳动实践活动促进少先队教育的扎实深入，促进基层组织的建设，促进理论研究水平的不断提高，促进少先队工作的全面活跃。

　　（三）要统筹兼顾，以劳动实践为基本途径，全面培养合格人才。在组织劳动实践活动中，我们既强调劳动实践，又要坚持以《纲要》为依据的少先队经常性教育；既强调体力劳动磨炼，又要注意少年儿童对脑力劳动的认识和科学意识的培养；既强调少年儿童学习基本的生活、生产技能，又要重视现代意识和现代精神的培养；既强调劳动实践中思想感情、意志品质的培养，又要兼顾实际能力的训练与提高。特别要注意遵循教育规律，保证学生以学为主，保证正常的教学秩序。在活动过程中，学雷锋、学赖宁榜样教育，“两史一情”教育都应扎实进行并得到进一步深化。