各省、自治区、直辖市少工委，教育委员会、教育厅(局)，全国铁道团委学校部：

　　“跨世纪中国少年雏鹰行动”是少先队组织培养跨世纪人才的重大举措，“手拉手”活动既是少先队行之有效的教育活动，也是落实此项计划的重要内容。为此，全国少工委、国家教委基础教育司、中国少年报社、中国青少年发展基金会、中央电视台青少年部决定，联合在中小学少先队组织和全体队员中广泛开展“手拉手”系列活动。

　　一、活动宗旨

　　通过少先队员和队组织间的互助服务，引导少年儿童为社会、为他人、为有困难小伙伴献一份真诚、献一份爱心；帮助队员了解国情，发扬集体主义精神，培养责任感；帮助队员在关心他人、服务他人的同时，逐步形成友爱待人的情感、乐于助人的品格。

　　活动口号：学会服务，乐于助人。

　　二、活动内容

　　1、城乡学校继续结成“手拉手”友好大、中、小队，相互学习，相互帮助，共同建设好少先队集体。

　　2、在校与校挂钩联谊的基础上，重点帮助城乡少先队员“-对一”或“几对一”结成“手拉手好朋友”，相互了解，相互服务，使贫困地区小伙伴战胜困难，坚持学习，立志成才；使城市小伙伴了解国情，珍惜今天，更加奋发努力。

　　3、少先队大、中、小队，继续开展“红领巾助残”和“送欢乐”活动，让广大少先队员主动和有困难、身体有残疾、家庭不幸的小伙伴结成“手拉手好朋友”，互相激励，共克困难，共享欢乐。

　　4、建立“红领巾志愿服务队”，让少先队员志愿为军烈属、贫困户、孤寡老人和需要社会帮助的人送温暖。

　　三、活动步骤

　　(一)手拉手找朋友：(1月--3月)

　　l、1993年12月24日，在全国第一所用小朋友的压岁钱建的“手拉手”希望小学于西柏坡落成，届时推出1994年“手拉手”系列计划。

　　2、寒假前，广泛开展手拉手，找朋友--小伙伴大结对活动。各级少先队组织要及时提供贫困地区或有困难少年儿童的名单，并通过填写“手拉手”友情卡，为参加此项活动的集体牵线搭桥(“友情卡”刊登在1994年1月12日的《中国少年报》上)。

　　(二)手拉手交朋友(1月--6月)

　　向全国少先队发出号召，要求做到“五个一”：

　　l、交一个“手拉手好朋友”(对广大城市或富裕地区少先队员来说，好朋友主要指贫困地区失学少年和有困难、有残疾及家庭不幸的小伙伴或大朋友)。

　　2、写一封“手拉手交友信”(信中要介绍自己的生活、学习及家庭、学校的情况，并表达对远方朋友的关心和祝福，写信、寄信全要由队员本人独立完成)。书信经大队评选，将优秀作品推荐到《中国少年报》，《中国少年报》将择优发表，并评出优秀书信稿500篇。

　　3、寄一本好的书报或文具。(自己去邮局邮寄，大人不得包办代替。……)

　　4、为建全国第二所“手拉手”希望小学出一把力(有条件的省可自己筹建)。

　　5、唱一首“手拉手友谊歌”。同时开展“手拉手歌词征集”活动。全国将评出10首优秀歌词，邀请著名作曲家谱曲并灌制盒式音带。

　　(三)手拉手看朋友(6月--8月)

　　1、相聚京城。1994年“六一”儿童节将邀请百名城乡小伙伴及部分教师或家长赴京参加庆“六一”“手拉手”走向2000年烛光晚会。

　　2、互访互学。暑假期间，各地城市少先队员要以就近就地为原则，有组织地去附近贫困地区“留学”，开展考察、访问、小记者采访和农村生产劳动活动；有条件的地区，也可请少数农村少先队员进城，参加各种科技活动。

　　四、组织领导：

　　活动设立组织委员会及办公室。

　　顾问：

　　徐惟诚 中共中央宣传部常务副部长

　　王照华 中国关心下一代工作委员会常务副主任

　　韦 钰 国家教委副主任

　　主任：

　　袁纯清 团中央书记处书记、全国少工委主任

　　委员：

　　曹东新 全国少工委副主任

　　曹胜利 国家教委基础教育司副司长

　　温愉新 中国少年报社社长

　　余培侠 中央电视台青少年部主任

　　徐永光 中国青少年发展基金会秘书长

　　艾 玲 团中央少年部副部长

　　办公室成员：

　　卢 勤 中国少年报社总编助理

　　吴翠兰 团中央少年部宣教处处长

　　陈 纲 国家教委基础教育司学校活动、校外教育处副处长

　　王 宁 中国青少年发展基金会宣传活动部负责人

　　办公室设在中国少年报社。

　　“手拉手”互助活动是落实“雏鹰行动”的一项主导性活动和长期工作。各地要根据本地实际，因地制宜，制定计划，落实方案，积极引导少年儿童参加到活动中来，注意培养他们的集体主义思想和群体意识。为推动“手拉手”互助活动的深入开展，年底，组委会将根据各地开展活动的情况，表彰奖励思想品质好，学习进步大的100对“手拉手好朋友”和10对“手拉手”联谊校及80名组织工作先进个人。

　　一九九三年十二月二十日

　　全国少工委

国家教安基础教育司

　　中国少年报社

中国青少年发展基金会

　　中央电视台青少年部