各省、自治区、直辖市少工委，全国铁道团委学校部：

　　最近袁纯清同志在河南省少先队工作学会第五次年会上发表了讲话。这个讲话在深化改革开放形势下，从共青团工作的全局出发，就少先队工作的发展提出了意见。这个讲话很重要，体现了团中央书记处对少先队工作的重视，并提出了更高的要求。希望各地认真学习，树立少先队工作的大发展观和大教育观，使少先队工作再上新台阶。

　　全国少工委办公室

　　一九九三年九月二十三日

袁纯清同志在河南省少先队工作学会

第五次年会上的讲话

同志们：

　　河南省少先队工作学会第五次年会在河北省承德市举行，这本身就说明河南团省委、河南省少工委具有很开放的意识。是同志们的热情和工作精神感动了我，使我来参加这个会议。借此机会，向大家表示问候，同时也就少先队工作谈一些想法。

　　第一，对河南少先队工作的印象。河南是一个大省，少先队的组织、少先队员的总人数是全国较多的，这是我的一个印象；第二个印象是河南的少先队工作基础很扎实；第三是河南的少先队工作产生了许多在全国有影响的典型和经验，有的具有开创性意义：河南有全国最优秀的辅导员韩凤珍同志；河南最早成立了“关心下一代协会”；最早创办了少年军校；在少先队基础建设方面河南也有比较完整的经验。我还看到河南有很多团县委的书记兼任少工委主任。这都说明河南是重视少先队工作的。

　　第二，团的工作和少先队工作所面临的形势。去年以来，特别是小平同志南巡谈话和党的十四大召开以后，我们国家发展很快，尤其是经济生活中的变化是非常深刻的，它引起了政治生活和社会生活的深刻变化。大家都已感受到新一轮改革的触及面更广泛、更深刻，把每一个人都牵动起来了。改革是全方位的，自然也对团的工作和少先队工作带来了新的冲击和挑战。如何迎接挑战呢？我以为最核心的问题就是要使团的工作、少先队工作进一步社会化。少先队组织做的是培养人的工作，按照社会化的要求，一方面看你能否按社会的需求来培养人，另一方面是你培养的人是否符合社会的需求，这样就要求团的工作、少先队工作要适应社会的选择，同社会的需要相一致。这就不能就团论团、就队论队，而要把我们的工作放在整个社会的大背景下来运作。就是说，要按照建立社会主义市场经济体制和社会发展的要求，对共青团、少先队的工作方针、运作方式与渠道等作相应的调整。这种时代性的转折确实给我们的部分同志带来了一些困惑和忧虑。我认为这是正常的。从积极的角度看，这种困惑和忧虑是一种有责任感的表现。应该看到，尽管有挑战，但同时更有机遇。因为每一个挑战背后都有一个成功在等待，关键在于我们如何以改革的精神去迎接挑战，把握挑战，达到成功。首先是个精神状态问题。团中央机关的同志最近到各地调查研究一个月，回来后，大家有一个共识：从全国来看，目前共青团、少先队正处于一个转换的时期，也是改革开放以来最好的时期，把握得好，团的工作、少先队工作将会有一个大的发展。第一，团的十三大大家都认为开得非常成功，社会反响非常好，已经形成了一种团的工作的良好的社会氛围。第二，我们现在已经有一些适应市场经济要求，适应青年要求的新的工作生长点，已经有不少星星之火。象农村的“星火带头人”活动，在这个基础上，又出现了共青团组织的农村青年生产股份合作经济；高校大学生社会实践活动按市场的运行规则，通过双向受益，运用科技与经济建设直接连接；企业抓住提高青工素质这个中心环节，陆续建立青年科技协会，建立青年学技建功的专门奖励基金；另外，团办实体的兴建使团的工作有了更切实的支撑点。这些都是新的生长点，而这些新的生长点，与改革开放和社会发展相一致，与团队发展紧密相连，显示了团队工作发展的新的前景。第三，改革从某种意义上讲，是更有利于青年人发展的事业。我们要建立社会主义市场经济体制，核心是要建立一种平等的、竞争的社会机制。青年最少保守思想，最积极、最活跃，在整个改革与发展的社会进程中最富优势。共青团、少先队是青少年的组织，因而她们拥有整个社会中最富优势的人力、智力资源，能说形势不好吗？！有人说改革的机遇是属于青年的，但不一定是属于共青团的，这种说法告示我们要抓住机遇，把握青年、团结青年、带领青年，包括少先队在内。这个问题处理好了，那么我们就能不断开拓，不断前进。所以虽然目前团的工作、少先队工作遇到了一些困难，但是只要我们认清形势，树立信心，肯定能够有所作为。

　　第三，少先队工作要解放思想，开阔思路，深化指导思想。长期以来，我们都讲一句话：少先队是学习共产主义的学校。这是对的。但是，过去理解有一定的片面性，认为共产主义仅仅是一个政治概念，把学习共产主义只理解为思想政治教育，理解为德育，这是不完整的。少先队组织应该是一个推动少年儿童全面成长的一个特殊的教育组织，这里面当然有思想教育，而且德育教育是少先队组织一项长期的、经常性的、重要的工作。但仅此是不够的，她应该推动少先队员的全面成长。这是我的第一观点。第二，我认为思想教育或者德育不是单纯的政治教育，它是一个完整的概念，它应该包括思想、政治、品德、心理等各个方面。最近丁关根同志有个讲话，他讲中小学生主要是进行爱国主义教育，高等学校的学生主要进行建设有中国特色社会主义理论的教育，这是符合思想教育规律的。我们的思想教育往往只讲目标，很少讲过程，这样容易脱离实际，走向形式主义。总结长期的经验，少先队组织的教育要注意从最基本的东西做起。少先队最基本的教育还是我们过去讲的“五爱”，它应该成为少先队组织最主要、最基本的教育内容，同时应该把培养少先队员健全的个性和心理品格提到议事日程上来。现在大学里有相当数量的学生心理不健全，大学生中出现的许多问题，如跳楼、自杀，多是属于心理方面的原因，当然从本质上讲有一个人生观的问题。我以为要把心理品格、文明习惯、价值取向等问题提到教育的日程上来，因为价值观、文明习惯、心理品质需要有个长期的培养过程。这样说的目的不是不进行政治教育，而是少先队应该把我们长期不大注意的事情注意起来，要加强研究，按照二十一世纪的要求来做今天的少先队工作。二十一世纪有什么要求呢？二十一世纪是个高科技的社会、竞争的社会，选择将越来越激烈。这一代在二十一世纪要有所作为，能不能适应这个选择，要求是很高的。高度发展的物质文明必须有高的情感(精神文明)与之相适应，否则社会就会走向堕落，西方世界就是如此。这就要求我们的教育培养出全面发展的人。我们少先队工作者要用战略眼光来对待工作对象，不能仅仅停留在我们过去长期形成的一般性的政治教育和理想化的模式状态上，而是应该主动地适应社会发展提出的要求。我们之所以要搞劳动实践教育，要把平等竞争、健全的个性品质等纳入到教育轨道上来，培养少年儿童以健全的人格面向社会、面向生活，是因为只有这样，少先队员走向二十一世纪以后，才能够成为真正把握自己的一代新人。这是我讲的第二个观点。第三个观点是少先队进行思想教育要有自身的特点。少先队教育不能和学校教育完全是一个模式，没有自己的特点，那样就不要少先队或者说只要少先队就行了。少先队教育的特点在哪里呢？一是活动性，少先队的教育形式主要是通过搞活动，而学校教育则是通过课堂的灌输。另一个特点是实践性，少先队教育需要灌输，但更多的是通过实践进行教育。第三个特点是参与性，孩子们要积极参与到活动过程中来，在参与中受教育。第四个特点，少先队教育具有很强的基础性，是打基础，属于基础性工作。少先队应该根据自身的特点在某个方面有所作为。

　　我还要讲讲劳动实践活动。我认为，劳动实践活动应该成为我们少先队组织的主体性工作、主体性活动。这是因为，第一，它符合少先队组织基本的特点即要在实践中学习。第二，它和我们最终的培养目标相联系，我们培养的是新型劳动者。第三，它是和我们的教育方针相一致的，教育和生产劳动相结合，是马克思主义最基本的教育观点，而这个教育观点已经被现代教育所接受，并为各国所重视。第四，这为改变教育现状所必需，我们的教育长时期以来忽视实践环节，《中共中央关于教育体制改革的决定》指出教育最薄弱的环节就是和实践相脱离，所以大学搞社会实践受到普遍的认同，中小学这个问题没有根本的改变，依然受升学这个指挥棒的影响。我们要解决这个问题，要从幼儿园就开始抓实践与劳动，这也是二十一世纪对人的基本素质的要求。我们不能满足于“六一”儿童节开个大会，举行个入队仪式，这是一般性工作。我们更多的是应该找到当地经济和社会发展、教育发展中最关键的问题，在这些方面有所作为，有所突破。劳动实践之所以要搞，是因为它代表着发展方向，与现代教育对人的培养趋势性要求相一致。劳动实践活动刚刚开始，需要以极大的热情和韧力，从最小的事情做起，不断探索、不断巩固、不断发展，使之成为少先队工作的一个重要支柱，成为基础教育的重要组成部分。

　　第四，少先队工作应开辟新战场，建设新阵地。老阵地是我们过去建立起来的，各种各样的都有，我们要巩固。另外，还要开辟新的战场，这主要是开发少年儿童的智力，从少先队开始就应该高举向科技进军的旗帜，从小开始培养少年儿童对科技的兴趣和爱好，培养树立“科技是第一生产力”的观念。“科技是第一生产力”是马克思主义的观点，也是邓小平思想的一个很重要的组成部分，应该是我们的思想教育的重要内容。我们今后在开展劳动实践的同时，应该把眼光瞄准到开发孩子们的智力上，把培养少年儿童对科技的兴趣和爱好作为我们教育的一项重要内容，把组织少先队的科技活动作为工作的一个重要方面。现在我们的工作领域还不大，还要扩大，这是因为对少先队我们应该负更多的责任，你要找到你工作的依托和抓手，你得有自己的旗帜。怎么办？我们就得开辟新战场，建设新阵地。在新的条件下，共青团、少先队为青少年提供的服务手段越多，你凝聚的人就越多，团结的人就越多，因为现在不是计划体制，而是利益在驱动。我们全国少工委能不能建立一个红领巾奖励基金，能不能多搞一点活动阵地？我想应该作这个努力。我们的学校少先队要逐步建立起自己的鼓号队，要建立起科技活动小组、劳动实践基地，这样就可以使少先队组织有了自己的事业依托。要解决这个问题，确实有困难，但是它代表着一种发展的趋势。我的观点是，从一开始，锲而不舍，定能有所成效。我们的少先队工作者，都应该有一种危机感和紧迫感，领导机关的同志更应该是这样。

　　第五，全团都要重视少先队工作。关于这个问题，可以明确这样几点：一、凡是成立了少工委的各级团组织，不能取消少工委这一级少先队组织；二、继续提倡团的各级组织的负责人兼任少工委的主任；三、省、地、市团委可以尝试建立少先队工作的协调领导小组，集中领导力量。团中央准备成立团的系统自身的少儿工作协调领导小组，把少年报、辅导员杂志、少儿出版社、团校有关方面和少年部组织起来，形成合力，我来当这个小组的组长，把各家的力量集中起来，形成一个优势，来打整体战，来向少先队工作倾斜。四、要加强辅导员队伍的建设，要努力帮助解决辅导员的待遇，抓好经常性的培训工作，提高辅导员队伍的素质。

　　在结束我的即席讲话之前，还要特别提出，河南少先队创造过具有全国意义的经验，我希望，你们在今后的工作中要一如既往，继续提供或者实践出更多的具有全国意义的经验。最后祝愿我们各位同志学习好、生活好！