各省、自治区、直辖市少工委，全国铁道团委学校部：

　　为推动“跨世纪中国少年雏鹰行动”的广泛开展，深入贯彻江泽民同志为“雏鹰行动”题词和“六一”讲话精神，进一步规范“雏鹰行动”奖励机制，根据“雏鹰行动”试点先行，典型示范，强力滚动，扎实实施的工作方针，结合少先队工作实际，在广泛试点论证、总结少先队传统工作经验的基础上，全国少工委决定，在全国进一步扩大“雏鹰行动”试点范围，并统一试行《雏鹰奖章实施细则》（以下简称《细则》），现将有关要求通知如下：

　　一、提高思想认识，加强领导力度。

　　《细则》是推动实施“雏鹰行动”的重要措施，要在思想上高度重视。《细则》集中了到目前为止试点单位主要实践成果，是少先队集体智慧的结晶。在起草过程中，全国少工委广泛听取了各方面意见，并请有关教育部门的专家、学者、校长、基层少先队大中队辅导员和少先队干部反复论证，多次修改，具有一定的权威性和可操作性。

　　二、树立全局观念，保证顺利实施。

　　各地先期出台的实施细则要逐步与本《细则》接轨。在前期试点阶段，一些地区和单位结合各自的实际情况，推出的具体实施办法，有力地推动了“雏鹰行动”的普及和发展。为了发挥整体优势，便于指导和考核，各地，应与全国少工委试行的《细则》相一致，力争在较短的时间内将各地的做法纳入本《细则》的体系之中。

　　三、结合各地实际，搞好典型示范。

　　鼓励各地在实践的基础上不断创新，使本《细则》更加完善。试行本《细则》的基本原则是方便基层，便于操作，留有余地，以利发挥。在试行和实施《细则》的过程中，各地可结合当地实际情况，适当调整章目内容、数量，确定必修和选修章目，从少先队员的实际出发制定考评和验收标准。

　　四、精心组织实施，做好服务保障。

　　为了便于基层操作，提供必要的指导和服务，全国少工委组织编写了《雏鹰行动辅导手册》、《雏鹰奖章儿歌》和供广大辅导员教师阅读参考的《雏鹰行动培训手册》等工具书，并设计监制了《雏鹰行动宣传挂图》和“雏鹰行动”达标章、“雏鹰奖章”等，各级少工委要认真做好宣传学习工作，为基层少先队组织实施“雏鹰行动”提供具体的服务

　　试行《雏鹰奖章实施细则》是实施“跨世纪中国少年雏鹰行动”的重要环节，也是一项全新的工作，需要广大少儿工作者、基层辅导员以及社会各界的共同努力和大力支持。各地少工委在接到通知后，要结合实际作出部署，并积极争取教育行政部门的支持。在试行过程中，各地要注意总结经验，加强研究，并将经验成果及发现的问题及时报全国少工委办公室，以利于更好地指导试行工作的顺利开展。

　　全国少工委办公室

　　一九九四年七月五日

 

跨世纪中国少年雏鹰行动

《雏鹰奖章实施细则》

（试 行）

 

　　一、指导思想

　　《雏鹰奖章实施细则》（以下简称细则）依据“跨世纪中国少年雏鹰行动”而制定。旨在把“雏鹰行动”的基本内容、操作程序、考评机制和激励措施进一步目标化、具体化、规范化，为少先队组织和广大少先队员参加“雏鹰行动”提供切实可行的考核标准和奖励依据，进而推动“雏鹰行动”的普及发展，提高少年儿童的全面素质。

　　二、基本原则

　　1、重在参与、鼓励进取。  以当地的具体条件和每个队员的实际水平为起点，倡导参与就是进步，提高就有奖励，充分调动少先队组织和少先队员踊跃参加“雏鹰行动”的积极性。

　　2、量化目标、灵活选择。  根据少年儿童的特点，把“雏鹰行动”的基本内容具体分解量化，设章立标，引导少先队员按照自己的兴趣、特长和条件进行选择。

　　3、因地制宜、灵活创新。  达标章目的设计留有充分余地，各地可根据实际情况，适当调整章目内容和考核标准。

　　4、强调教育过程，注重意识培养。  达标训练要注重思想意识的培养和行为习惯的养成，引导少先队员在参与中受教育，在训练中长才干。将意识培养融于扎实有效的达标争章之中。

　　5、注重全面素质，鼓励发展特长。  在突出共性培养的同时，注重鼓励个性发展；在强调全面发展的同时，注重鼓励少年儿童特长的发挥。

　　三、奖章类别

　　奖章分为达标章和雏鹰奖章两个类别，各类奖章的基本要求是：

　　1、达标章 按照“雏鹰行动”的基本内容，设20枚达标章，少先队员经过努力达到某单项所规定的标准，即可获该项达标章。

　　2、雏鹰奖章 是对在“雏鹰行动”中成绩突出的少先队员的奖励，暂设三级。

　　（1）、三级雏鹰奖章 由市、县级少工委颁发。评奖办法及比例由各地根据当地实际自行确定；

　　（2）、二级雏鹰奖章 由省级少工委颁发，评奖办法由各省自行确定；

　　（3）、一级雏鹰奖章 是“雏鹰行动”的个人最高奖励，由全国少工委每年颁发一次，评奖办法另行规定。

　　3、达标章不统一设必修和选修，各地、各学校可根据实际情况自行确定必修或选修的具体项目。各单位推出的章目内容，名称要与全国统一的章目相一致，同时鼓励创新。

　　4、雏鹰奖章和证书由全国少工委统一设计和监制，由各级少工委颁发。

　　四、实施程序

　　1、定章 各大队、中队通过多种形式，帮助队员了解有关内容和要求，并根据自己的兴趣、爱好、特长，在辅导员和家长的指导下制定计划，确定争章目标。

　　2、争章 通过开展丰富多采的达标训练和学习实践活动，鼓励队员踊跃参加。达标章原则上以中、小队活动为主，也可由少先队大、中、小队或兴趣小组组织学习培训。

　　3、考章

　　（1）、达标章 达标章的考评要体现小型、灵活、简便易行的原则。小队、中队、家庭、青少年活动阵地、各类培训中心为考评单位，聘请校外辅导员、任课教师或由少先队推选达标争章小能手担任考评员。考评要体现公平、科学、简便，尽量减轻中队辅导员和少先队员的负担。

　　（2）、雏鹰奖章 由各级少工委组成考评委员会，根据各地的实际情况，制定考评标准，凡达到规定标准的，或在竞赛中取得良好成绩者，由少先队大队申报，逐级推荐，再由同级考评委员会考核评定。

　　4、颁章 达标章在考评的基础上，由少先队中队或大队举行一定仪式，不定期颁章；雏鹰奖章在考评委员会审定后，由各级少工委根据权限颁发。

　　5、年龄段划分 为便于操作，达标章暂不依年龄段设置，在具体标准中体现不同年龄段要求。原则上初步划分为：小学四年级以下为初级段，小学五年级至初中为高级段。初级段以基础内容为主。

　　6、培训方式 各地可根据达标章的要求，采取多种形式，建立由大中队辅导员、专业教师、家长、校外辅导员和高年级学生骨干相结合的培训队伍，可由高年级学生出任“雏鹰小队”的队长、兴趣小组的组长，在辅导员教师的帮助下做好达标争章的指导、考核工作。

　　五、集体奖励

　　1、在全国范围内每年表彰1500个“雏鹰大队”，评选标准及名额分配另行规定；

　　2、雏鹰中队、小队，各省（自治区、直辖市）可根据工作需要制定标准及考评方法进行表彰。

　　六、争章卡及辅导手册

　　争章卡 凡参加“雏鹰行动”达标争章者可根据争章卡上规定的内容，结合自己的兴趣和实际情况确定争章目标，选择争章项目。该卡内容包括：某项达标章的操作程序，达标要求，考评标准，注意事项等，并有考评单位或个人签字盖章等栏目，争章卡由队员个人保存，以作为申请达标章和申请雏鹰奖章的依据。争章卡由各级少工委自行设计制作。

　　辅导手册 是为少先队大队、中队辅导员、学生家长以及校外辅导员、学校领导、青少年活动阵地、培训中心有关负责人提供的参考书，以帮助广大少儿工作者全面了解“雏鹰行动”达标争章的培养目标、基本途径、考评标准、指导原则等，使之得以创造性地开展工作。

　　七、达标奖章科目（共20枚）

　　（一）自理章

　　自己的事情自己做 自我服务快乐多

　　1、会洗脸洗脚、刷牙剪指甲，会洗红领巾、手帕和袜子

　　2、会穿衣服、系红领巾、鞋带，会铺床迭被。

　　3、会整理书包，备齐学习用具，自己的玩具书本会摆放整齐。

　　4、做到自己过生日简朴有意义，并能向同学介绍自己的安排设想。

　　5、上述三项坚持三月以上，并任意选择下列苦干项做到即可获章：（初级段为二项，高级段为五项）

　　（1）会洗背心、短裤或衣服。

　　（2）会热饭菜、烧开水。

　　（3）会迭衣服、包书皮。

　　（4）会整理书柜、衣柜，收拾屋子，坚持三个月以上。

　　（5）会布置美化居室。

　　（6）会把自己的生活用品摆放有序，坚持一个学期。

　　（二）自学章

　　自学能力强 知识宽又广

　　1、会使用一种以上工具书（字典、词典等）和学具（计算机、算盘等）解决学习上的困难。

　　2、能按时独立完成并检查家庭作业坚持一个学期，讲出一种以上自学方法。

　　3、会选择适合自己阅读的有益书报、杂志，写出两篇读书笔记或读后感。

　　4、做到上述三项，并任意选择下列若干项做到即可获章：（初级段为一项，高级段为三项）

　　（1）会使用收音机收听少儿广播和时事。

　　（2）会使用录音机自学外语或其它知识。

　　（3）会使用电视机收视新闻、文化科学知识和少儿节目。

　　（三）自护章

　　自我保护很重要 许多麻烦避免了

　　1、能说出五种以上交通标志，会避让车辆、安全过马路、独立上下学坚持三个月。

　　2、能说出两个以上少年儿童在玩耍游戏时正确选择场地，注意安全的例子。

　　3、能说出自己家庭、学校地址和邮政编码，知道父母工作单位和电话。

　　4、学习一遍《未成年人保护法》，举出运用此法保护自己的一例。

　　5、做到上述四项，并任意选择下列若干项做到即可获章：（初级段为二项、高级段为五项）

　　（1）会识别三种以上危险符号（如电、剧毒等）。

　　（2）会识别食品保鲜期的标志。

　　（3）知道怎样预防溺水、中暑、煤气中毒及救护方法。

　　（4）能说出在野外遇雷雨时预防雷击的一种方法。

　　（5）能说出两种以上少年儿童不宜围观或参与的例子。

　　（四）保健章

　　健康身体是个宝 懂得爱护很重要

　　1、学会预防感冒、冻伤和传染病的简单方法，并举出一例说明。

　　2、知道保护牙齿和视力的方法，并会正确示范。

　　3、会分辨不洁或变质食物、饮料，并做到不购不食无卫生防疫证，商贩店家的食品。

　　4、做到上述三项，并任意选择下列若干项做到即可获章：（初级段为一项，高级段为三项）

　　（1）会遵医嘱服药，坚持一个学期。

　　（2）会根据家庭实际准备常用药或装备保健箱。

　　（3）会自己制订一份符合保健要求的作息时间表。 

　　（五）家务章

　　今天学做家务 明天当家作主

　　1、会扫地、洗餐具和清洗卫生间。

　　2、会擦玻璃、煎中草药，会沏茶待客。

　　以上两项坚持一学期。

　　3、会在星期天当一次家，操持主要家务，根据家庭成员的情况安排食谱，累计5次。

　　4、能做到不浪费粮、水、电和爱惜使用文具衣物。

　　5、能做到节省零用钱不乱花，会把余钱存银行。

　　6、做到上述三项，并任意选择下列若干项完成即可获章：（初级段为一项，高级段为三项）

　　（1）会使用吸尘器或洗衣机。

　　（2）会清理冰箱。

　　（3）会购买新鲜价廉的食物蔬菜。

　　（六）服务章

　　我是小小志愿者 奉献爱心为大家

　　1、认真参加班级学校规定的值日生、大扫除等各项公益劳动，累计5次。

　　2、在学校有一个为集体服务的小岗位。

　　3、在社会上有一个学雷锋送温暖利民服务点坚持三个月以上。

　　4、为美化教室、校园和周围环境做两件好事。

　　5、做到上述四项，并任意选择下列若干项做到即可获章：（初级段为一项，高级段为三项）

　　（1）会修理桌椅门窗，会刷墙壁。

　　（2）会查电表、水表和煤气表。

　　（3）参加一次当地重大活动的宣传服务工作。

　　（七）国防章

　　少年军校大课堂 练好本领保国防

　　1、会唱五首与军队有关的歌曲。

　　2、能说出三个人民军队参加的著名战役和战斗英雄的主要事迹。

　　3、参加一次军事夏令营或冬令营。

　　做到上述三项，并任意选择下列若干项做到即可获章：（初级段为一项，高级段为三项）

　　（1）、参加一期“少年军校”的训练活动。

　　（2）、了解我国主要的军种、兵种。

　　（3）、知道五种以上现代化武器，如：歼敌机、装甲车、潜水艇、航空母舰、导弹、化学武器、

　　原子弹等。

　　（八）友谊章

　　小伙伴们手拉手 互助友爱好朋友

　　1、能积极参加手拉手活动。

　　2、和同学团结友爱，互相帮助；有一个好朋友，坚持联系一年以上。

　　3、不给同学起绰号，不喊同学外号。

　　4、不讽刺打击有缺陷和犯错误的同学，能以实际行动关心帮助他们。

　　5、能讲一位名人友谊的故事或格言。

　　6、做到上述五项，并任意选择下列若干项做到即可获章：（初级段为一项，高级段为三项）

　　（1）会和远方或外国的小朋友写信寄信，友好交往在半年以上。

　　（2）能为灾区或贫困地区少年儿童献一份爱心。

　　（3）懂得朋友之间健康友好交往的基本原则。

　　（九）体育章

　　体育锻炼记心上 生龙活虎身体棒

　　1、学校各项体育测验达标。

　　2、做到第一项，并任意选择下列若干项做到即可获章：（初级段为两项，高级段为三项）

　　（1）会游泳25米以上。

　　（2）会一项棋类或球类运动。

　　（3）会溜冰或做一套完整的武术动作。

　　（4）在校级以上体育比赛中有一至若干项获奖。

　　（十）种植章

　　植树栽花种庄稼 春播秋收乐哈哈

　　1、能说出三种以上一般农作物。

　　2、能识别三种以上花卉、树木或中草药。

　　3、用花盆或无土栽培种植栽培一棵花卉植物，至少坚持三个月（或一个种植周期），并有观察记

　　录。

　　4、在学校、家庭、社会负责一棵花木的浇水施肥等管理工作，至少坚持半年。

　　5、做到上述三项，并任意选择下列若干项做到即可获章：（初级段为一项，高级段为三项）

　　（1）种植－小片实验田、责任田，能参与作物生长全过程的劳动。

　　（2）栽一棵树或－块草皮，并负责成活。

　　（3）会正确使用肥料给花草植物施肥，累计两次。

　　（4）会识别植物病虫害或会给果树、茶树整枝。

　　（十一）自救章

　　遇到意外不慌张 自救本领派用场

　　l、知道三个以上特殊电话号码的用途并学会使用（如119、110、120等）。

　　2、学会在意外情况下使用三角巾，为自己止血和作骨折固定。

　　3、能说出自己如果迷路或受坏人拐骗劫持时的一种安全脱身的方法。

　　4、做到上述三项，并选择下列任意三项做到即可获章：

　　（1）能说出自己如果烧烫伤或被毒蛇、有毒昆虫咬伤的一种自救方法。

　　（2）能说出如遇流氓歹徒在人群中使用凶器时避让自救的方法。

　　（3）能说出如果自家被盗，如何保护现场和报警的方法。

　　（4）能说出在家里或野外被水火围困时自救脱险的一种方法。

　　（5）能说出在紧急情况下呼救的一种方法。

　　（6）能说出如何在野外就地取材、制作担架进行救护的方法。

　　（十二）养殖章

　　爱护动物是美德 自己饲养快乐多

　　1、知道10种以上动物的名称，并将它们画出来或剪贴出来。

　　2、养殖1－3种观赏动物，如：小鱼、小鸟、小白兔等，并做好养殖记录，坚持三个月。

　　3、知道我国三种以上珍奇动物，如：大熊猫、东北虎、扬子鳄等。

　　4、了解三种以上主要家禽、家畜，如：猪、鸡、狗、猫、羊、牛、马等的饲养方法。

　　5、做到上述四项，并注意选择下列若干项做到即可获章：（初级段为二项、高级段为五项）

　　（1）制做一张宣传保护动物的海报或宣传画。

　　（2）去一次动物园，能记住3－5种进口动物的名称和生活习性。

　　（3）掌握1－2种动物的防疫方法。

　　（4）掌握两种动物可能传播疾病的知识。

　　（5）各说出五种常见的益虫或害虫的名称。

　　（6）饲养一种家禽或动物，并有饲养观察记录。

　　（十三）礼仪章

　　仪表大方懂礼貌 文明少年修养好

　　1、能说出自己尊敬老师、孝敬父母长辈的各一件事。

　　2、上学放学会给家人及老师同学打招呼，正确使用礼貌用语。

　　3、能给长辈让座、让餐、让路。

　　4、学会进别人屋子先敲门，客人来访时会让座、沏茶倒水。

　　5、能做到服饰仪表整洁大方，理学生头，穿学生服。

　　6、做到上述五项，并注意选择下列若干项做到即可获章：

　　（1）能说出三个在公共场所应做到的礼貌行为。

　　（2）学习尊重少数民族或外宾的风俗习惯。

　　（3）会照料生病的父母长辈。并尽量满足他们的需要。

　　（4）能做到长辈谈话对不抢言、不插话、不干扰、不对长辈撒娇发脾气，父母长辈心情不好时会

　　安慰劝解。

　　（十四）艺术章

　　学会歌舞和书画 争当个小艺术家

　　1、能完整演唱三首少儿歌曲，在中小队参加一次表演。

　　2、会跳一个集体舞蹈。

　　3、会自己独立编一张手抄小报，累计两次。

　　4、会正确使用毛笔画笔。

　　5、做到上述四项，并选择下列任意三项做到即可获章：

　　（1）会认简谱或五线谱，能识别三种乐器并会演奏一件乐器。

　　（2）知道舞蹈的基本知识，能随音乐表演一段舞蹈动作。

　　（3）自编并参加表演一段小品。

　　（4）知道区分油画、国画和版画或说出三种书法字体；美术或书法作品在校级以上比赛中获奖。

　　（5）正确使用照相机．会装换胶卷，能展示三张自己拍摄的照片。

　　（十五）环保章

　　生存好环境 保护靠大家

　　l、爱护环境卫生，不随地吐痰，不乱丢杂物，不乱涂画墙壁。

　　2、不在楼道、教室、影剧院和居民区等公共场所大声喧哗喊叫。

　　3、爱护花草树木和文物古迹，做到不攀折，不刻划。

　　以上三项坚持一学期。

　　4、能说出三种污染空气或水质的观象。

　　5、做到上述四项，并选择下列任意二项做到即可获章：

　　（1）能提一个保护美化环境的建议。

　　（2）能参加一次环保劳动或宣传，为保护环境做件好事。

　　（3）能查出本地区一种以上空气水质污染源，并向环保部门报告。

　　（十六）科普章

　　从小爱科学 长大攀高峰

　　1、读两本以上科普读物。

　　2、能参加一期以上科技小组活动。

　　3、能用科学道理解释三种以上自然现象。

　　4、会做一项科学小实验或解剖一个小动物，并写出报告。

　　5、能讲一小科学家刻苦学习的故事。

　　6、做到上述五项，并选择下列任意二项即可获章：

　　（1）会用一种土办法预报天气，或收集三条预报天气的谚语。

　　（2）能制作小气象站的风向标、温度计或简易电动玩具等简易科学器具。

　　（3）能讲一个科技致富或科学种田的故事。

　　（十七）手工章

　　自己动手巧制作 动手动脑长智慧

　　l、能正确使用刀、剪、锯、镊、钳等工具。

　　2、会设计制作一件简单工艺或科技小作品。

　　3、结合教科书内容制作一件简单的教学用具。

　　4、做到上述三项，并选择下列任意一项做到即可获章：

　　（1）会刺绣、纺织、泥塑、木工等一项技能。

　　（2）会制作一个简单的风筝、灯笼或花篮等民间工艺品。

　　（3）会制作简单的航模、船模、车模或其它模型作品。

　　（3）参加工艺或科技制作兴趣小组活动。

　　（5）自己独立制作的小作品在校级以上比赛中获奖。

　　（十八）远足章

　　野外远足乐趣多  磨炼意志强体魄

　　1、参加中小队组织的远足活动，累记行程不少于五十公里。

　　2、会给自己准备外出旅行的必备用品。

　　3、能看懂城市交通图，会从地图上确定自己的方位。

　　4、会利用指南针或用地形辨别方向。

　　5、做到上述四项，并选择下列任意三项做到即可获章：

　　（1）会骑自行车短途旅行一次。

　　（2）能结合远足参观考察有关革命遗址、名胜古迹、经济开发区等，写出一篇心得或报告。

　　（3）能在野外露营一夜，并学会在野外选营地、搭简易帐蓬。

　　（4）能认识三种以上野菜，会采集制作三种动植物标本。

　　（十九）外语章

　　从小学习外国语 面向世界志气高

　　1、会用一种外语作三分钟自我介绍

　　2、会用一种外语进行日常用语的对话。

　　3、能阅读一篇外语短文。

　　4、进一步了解所学语种本国地理历史、经济文化等知识，写一篇外文演讲稿。

　　（二十）电脑章

　　从小努力学电脑 基础科技早学好

　　1、了解电脑的基本概念及基本构件名称和功能。

　　2、会电脑启动的基本技能和简单操作方法。

　　3、会使用一种汉字输入方法或设计1－2个简单程序。

　　4、能为你的中小队和家人作一次十五分钟左右的电脑知识小讲座。