各省、自治区、直辖市团委、科协、少工委，全国铁道团委： 

　　为进一步贯彻落实江泽民总书记为“跨世纪中国少年雏鹰行动”题词：“自学、自理、自护、自强、自律，做社会主义事业的合格建设者和接班人”的精神，配合基础教育从应试教育向素质教育的战略转变，培养少年儿童的全面素质，引导和帮助广大少年儿童学会生存，自理自律；学会服务，乐于助人；学会创造，追求真知，共青团中央、中国科协、全国少工委决定共同举办“雏鹰杯”全国少年“五自”学习实践展示活动（以下简称“雏鹰杯”活动）。 

　　为准确体现江泽民总书记提出的“五自”对于培养21世纪人才全面素质的趋势性要求，并吸收和借鉴国内外少年儿童开展科学研究活动的成果和经验，“雏鹰杯”活动将采取新的思路和新的方式进行。主要是按照用科学的、实证的、调查分析的方法解决现实问题的科学研究思路，依据“五自”的内涵和要求，发布30个小课题，让少先队员利用小队活动的时间组成课题小组，在少先队辅导员和科学研究活动指导教师的指导下，按照自己讨论确定的行动计划，自己去观察、去联系、去走访、去调查、去搜集资料，并以此为基础，在小组内进行讨论、分析，形成小组的共同观点和结论，完成课题总结报告和方案。展示的方式也以各级少先队组织召开的科学讨论会的形式进行，让参加活动的少先队员在理解“五自”深刻内涵的同时，也了解和感受到科学研究的方法、程序和乐趣。 

　　为组织好这一全新方式的活动，特提出以下要求： 

　　一、要把“雏鹰杯”活动作为推动“五自”学习实践活动和“青少年科技传播行动”的重要工作。认真细致地组织好。 

　　“雏鹰杯”活动是“五自”学习实践活动成果的一次检阅。各级少先队组织要按照《跨世纪中国少年雏鹰行动〈雏鹰奖章实施细则〉（试行）》的要求和《全国少工委关于深化雏鹰达标争章活动的意见》（中少发〔1998〕2号）的精神，首先做好达标争章的“定章、争章、考章、颁章”等基础性工作，引导少先队员在已达到的各达标奖章科目要求的前提下，尝试解决“雏鹰杯”活动发布的小课题，并以此推动达标争章活动更广泛、更深入地开展。 

　　培养青少年科学的、富有创造性思维方式和严谨的、深入实际调查的研究方法，是“青少年科技传播行动”的重要内容。各级科协组织要发挥自身优势，利用多种资源和途径，帮助少先队开展好“五自”科学论文的撰写活动。要推荐和选派科技工作者担任少先队基层组织开展科学研究活动的校外指导教师（简称校外科研辅导员），在少先队课题小组活动中，给予科学方法的指导。各级少先队组织也要积极主动地与当地科协组织取得联系，形成合力，提高对“五自”学习实践活动的指导水平。 

　　二、要把“雏鹰杯”活动的重点放在发动少先队员的广泛参与并注重做课题的过程上。 

　　“雏鹰杯”活动不是竞赛活动，没有知识技巧的障碍，课题也没有统一的答案和现成的结论，每个少先队员都可参加，都可以通过观察、询问、了解、查阅资料等方式，依据自身的认知水平，设想自己的解决问题的方案，只要按照课题的要求经历了做课题的全过程就会有收获。每个课题小组都要按照课题中的要求，对课题小组召开的各种会议都要详细记录，调查、走访要有联系和调查、走访过程的详细记录，从报刊、书籍上搜集的资料，要做成资料剪报，每个资料要标明出处。各级少先队组织要切实注重过程和关键环节的指导，使活动达到预期的成效。 

　　三、组织开好科学讨论会和向全国组委会推荐优秀作品的工作。 

　　召开科学讨论会和推荐优秀作品是“雏鹰杯”活动的最后环节。每个少先队大队都应在各课题小组完成课题之后以大队会的形式组织科学讨论会，并从中推荐优秀作品参加地区和全国的科学讨论会。各级少先队组织召开的科学讨论会的会场内外，应充分展示各参会课题小组作课题过程的所有记录和文字材料及图画、模型等。向地区和全国推荐的优秀作品，要在辅导老师的指导、帮助下，履行完备的推荐手续。各省、自治区、直辖市应根据本地的实际情况确定推荐参加省级科学讨论会的数额，并按全国组委会规定的数额推荐作品，参加全国科学讨论会及展示活动。 

　　为充分展示这次活动的成果，各省（区、市）向全国组委会推荐的作品，有条件的少先队员可在老师（或家长）的指导下，自己在实地摄影、摄像（用家用小摄像机即可），重点展示活动过程，可按推荐作品的统一时间，送报全国组委会，以便展示（申报作品的展示形式不做统一要求）。 

　　附：1、“雏鹰杯”全国少年“五自”学习实践展示活动实施方案 

　　2、“雏鹰杯”全国少年“五自”学习实践展示活动向全国组委会推荐作品数额分配方案 

共青团中央 中国科协  全国少工委 

一九九八年三月三十日 

　　附件1： 

　　“雏鹰杯”全国少年“五自”学习实践展示活动实施方案 

　　一、宗旨 

　　（一）贯彻党的十五大关于重视受教育者素质提高的 

　　战略任务，落实江泽民总书记“自学、自理、自护、自强、自律，做社会主义事业的合格建设者和接班人”题词的精神；引导和帮助广大少年儿童学会生存，学会服务，学会创造，追求真知，培养少年儿童的全面素质，迎接二十一世纪的挑战。 

　　二、基本原则 

　　（二）活动的基本方式是：组织科技、人文、环保、教育、心理、艺术、少先队工作等方面的专家，根据“五自”的总要求和少年儿童年龄特征，出具适应不同年龄段的少先队员利用少先队活动时间及课余和假期进行学习、讨论、设计、调查、制作等没有统一标准的答案或现成结论的小课题，充分发挥每个少先队员和小队集体的创造力和智慧来完成。各级少先队组织以举行科学讨论会的方式予以展示。 

　　（三）活动的具体内容是：将小课题按“自学、自理、自护、自强、自律”分成五类，每一类出具一定数目的小课题，每个小课题都体现当代并面向未来的少年儿童学知识、用知识、学习做事、掌握科技、学习合作和承担责任等观念和行为方式。 

　　（四）活动的基本要求是：第一，注重鼓励，鼓励少先队员以课题小组的形式普遍参加；第二，注重能力和创造，小课题没有知识技巧上的障碍，也没有统一的结论，鼓励参加活动的少先队员根据小课题的要求实地观察、多方走访、查阅资料、认真思考、充分想象、大胆创造，解决问题的方式和方案、方法越具创造性越好；第三，注重群体协作精神，小课题是以课题小组的形式完成的，要求小组成员互相探讨、互相启发、默契配合，充分发挥小组集体的创造力和智慧；第四，注重综合应用知识和技能，完成小课题需要综合应用自然科学、人文科学和艺术表现等多种知识和技能，并且把动脑思维与动手实践相结合，既鼓励想象与创造，也重视实际操作的可行性，体现进取性与务实精神的统一；第五，注重责任，要求完成小课题的过程和结果要体现少先队员的社会责任感，把做事与做人统一起来。 

　　三、展示与奖励 

　　（五）各少先队大队以大队会的形式举行的科学讨论会是重要的展示活动，应让所有参加活动的课题小组都有以各种形式展示的机会，并都能得到辅导老师的点评和指导。 

　　（六）在全国少先队员普遍开展的基础上，各校少先队大队推荐一个课题组作为代表参加地区和全国的科学讨论会。 

　　（七）各省级科学讨论会上发布的优秀作品全国组委会都予以确认，并以适当方式向全国公布。各省级组委会按全国组委会规定的数额推荐参加全国科学讨论会的优秀作品的奖励办法是：设特等奖5名，获“雏鹰杯”；一等奖20名，获“优秀作品金奖”；二等奖50名，获“优秀作品银奖”；三等奖100名，获“优秀作品铜奖”；其余获鼓励奖。获特等奖、一等奖的辅导老师获“园丁奖”。评选10名左右的组织工作做得好的省级少工委和参加全国科学讨论会的学校的20％左右的少先队大队，获优秀组织奖。优秀组织奖将以各自的发动面、对活动过程的指导、科学讨论会开的是否成功、参加全国科学讨论会的组织工作等方面综合进行评定。 

　　四、组织与机构 

　　（八）“五自”学习实践展示活动由共青团中央、中国科协、全国少工委主办，成立由三家主办分管领导组成的活动领导小组。 

　　（九）全国组委会负责活动的组织协调工作。组委会由主办单位和发起单位的负责人或代表组成。组委会设办公室负责组织协调和处理日常事务。办公室设在全国少工委办公室宣教处。 

　　（十）各省、自治区、直辖市由团委、科协、少工委牵头，联合有关部门和单位组成省级组委会，负责本省（区、市）的组织协调工作，同时聘请有关专家进行指导和推荐。参加活动的学校可聘请校领导挂帅或担任顾问，在大队辅导员的协调下联合学校有关处室和相关科目的教师，并聘请科协系统的课外科研辅导员组成指导小组，负责该校活动的动员、辅导、召开科学讨论会和推荐优秀作品等工作。 

　　五、步骤与进程 

　　（十一）组织发动阶段（3－4月） 

　　1、全国组委会成立，会签文件，发出通知。 

　　2、各省、自治区、直辖市少工委召开有关会议，做好组织发动工作。 

　　3、团中央、全国少工委通过新闻媒介和广告宣传手段，做必要的舆论宣传，各地各校采取各种必要手段和形式，在少先队员中做好充分的宣传发动工作。 

　　（十二）活动开展阶段（4－5月） 

　　1、少先队员组成课题小组选择课题，做课题。 

　　2、各学校大队在各课题小组完成课题后召开科学讨论会，并选择一个课题小组作为代表参加省级或全国的科学讨论会。 

　　（十三）省级作品展示活动和向全国组委会推荐优秀作品阶段＜6－8月） 

　　1、召开省级科学讨论会发布省级优秀作品。 

　　2、各省级组委会在7月底之前完成对本省优秀作品的推荐工作，并于8月10日前按名额规定向全国组委会办公室报送。 

　　（十四）全国优秀作品展示阶段（8－10月） 

　　1、组织专家对推荐到全国的优秀作品予以评价。 

　　2、确定全国展示活动的具体形式，并下发通知。 

　　3、在10月13日前后，举行全国的展示活动。 

　　附件2： 

　　“雏鹰杯”全国少年“五自”学习实践成果 

　　展示活动向全国组委会推荐作品数额分配方案 

　　地 区     报送作品总数     城市报作品数     农村报作品数 

　　北 京          15               10               5 

　　天 津          15               10               5 

　　河 北          10               5                5 

　　山 西          10               5                5 

　　内蒙古         10               5                5 

　　辽 宁          10               5                5 

　　吉 林          10               5                5 

　　黑龙江         10               5                5 

　　上 海          15               10               5 

　　江 苏          15               10               5 

　　浙 江          10               5                5 

　　安 徽          10               5                5 

　　福 建          10               5                5 

　　江 西          10               5                5 

　　山 东          20               10               10 

　　河 南          20               10               10 

　　湖 北          10               5                5 

　　湖 南          10               5                5 

　　广 东          15               5                10 

　　广 西          10               5                5 

　　海 南          5                2                3 

　　重 庆          10               5                5 

　　四 川          10               5                5 

　　贵 州          10               5                5 

　　云 南          10               5                5 

　　西 藏          5                2                3 

　　陕 西          10               5                5 

　　甘 肃          10               5                5 

　　青 海          5                2                3 

　　宁 夏          5                2                3 

　　新 疆          10               5                5 

　　总 数：        335              173              162 

　　注：每5件作品中最好“五自”的5个类中各选一件作品。