各省、自治区、直辖市团委、少工委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委：

　　1999年是中国少年先锋队建队50周年。中国少年先锋队是中国共产党创立并委托共青团直接领导，伴随着中华人民共和国的成立而诞生的。50年来，少先队为培养一代又一代的社会主义事业的合格建设者和接班人作出了积极的贡献，发挥了重要的基础性作用。在庆祝中华人民共和国建国50周年和迎接新世纪的重要时刻，隆重纪念少先队建队50周年，对于引导、激励广大少先队员继承和弘扬少先队的光荣传统，增强光荣感和自豪感，明确自己肩负的实现21世纪中华民族伟大复兴的历史重任，按照党和人民的要求健康成长，具有重要的意义。各级共青团和少先队组织要根据共青团十四届二次全会和全国少工委三届四次全委会的精神，把纪念少先队建队50周年作为一件展示全团带队成果，推动少先队事业发展大事来抓，高度重视，认真部署，注重实效。为此，特通知如下。

　　一、关于纪念活动的主题

　　纪念建队50周年活动，要充分体现党中央三代领导集体对少年儿童的关怀和对少先队事业的重视；要充分反映中国少先队50年的光辉历程，特别是在新的历史时期少先队组织自觉遵循党的教育方针，不断深化和完善教育思想，少先队工作蓬勃发展的情况；要着重反映当代少年儿童在党团组织的教育、在学校的培育和全社会的共同关怀下，在少先队组织里健康成长的情况；要体现当代少先队员和少先队组织面向世界、面向未来、迎接21世纪挑战的精神风貌。

　　二、关于纪念活动的主要内容

　　少先队组织要以深化"中国少年雏鹰行动"，推进素质教育，竭诚为少年儿童的健康成长服务，推动少先队事业跨世纪发展的成果向建队50周年献礼。同时要根据全国的统一部署和要求，在同级共青团组织的领导下，结合各地的实际情况，围绕以下5个方面开展丰富多彩的纪念活动。

　　1.广泛开展热爱中国共产党和社会主义祖国的教育。党把少先队事业作为自己事业的重要组成部分，在党的领导和共青团的直接领导下，少先队团结带领少年儿童在祖国的怀抱中全面发展、健康成长。要让少年儿童从建队50周年的视角，感受建国50周年特别是改革开放20年来的巨大变化，激发少年儿童热爱党、热爱社会主义的情感，从小培养走建设有中国特色社会主义道路的信念。要通过开展"手拉手共话家乡50年通信活动"，让少年儿童了解家乡各方面的变化，生动形象地进行爱国主义教育。

　　2.深入开展以"五自"为基本内容的"雏鹰行动"。中共中央总书记、国家主席江泽民勉励少年儿童"自学、自理、自护、自强、自律，做社会主义事业的合格建设者和接班人。"要通过纪念活动，充分宣传"五自"在培养少年儿童素质中的指导意义，准确把握"五自"的深刻内涵，激励少年儿童主动活泼地学习认知、学习做事、学习合作、学习创造、学习生存，提高全面素质。全国少工委将在江泽民同志"五自"题词5周年之际，召开 "雏鹰杯"全国少年"五自"学习实践小课题成果交流展示活动。

　　3.引导少年儿童参与群众性精神文明创建活动。要继续深化"手拉手"互助活动，塑造少年儿童优良的行为品格，弘扬互相关心、助人为乐的社会主义精神和共同进步、共同发展的集体主义精神。要配合全团"保护母亲河行动"，在全队广泛开展"手拉手捡回一个希望，还母亲河一片绿色"主题教育活动，通过以废品回收为主要方式的环保活动，让少年儿童知道植树造林、治理水土流失、保护生态环境的重要性，倡导和树立绿色文明意识，为国家生态工程建设做贡献。要鼓励少先队员在家庭为父母分忧，做自强少年；在学校关心集体，关心同学，尊重老师；在社区为残疾人、孤寡老人和其他需要帮助的人做好事，为创造文明社区做力所能及的贡献。

　　4.表彰具有鲜明时代特征的优秀少先队员和少先队工作者。按照引导和激励少年儿童在星星火炬的旗帜下面向未来、全面发展、健康成长的要求，深入挖掘、大力表彰和宣传立志成才、具有远大理想，勤奋学习、具有创新精神，不怕困难、具有坚强意志，诚实勇敢、具有优秀品质，德智体美等方面全面发展的优秀少先队员。用典型的力量感召和激励少年儿童崇尚先进、努力向上。要大力表彰和宣传热爱少年儿童和少先队工作、踏实进取、乐于奉献、锐意创新、为促进少年儿童健康成长作出突出贡献的优秀少先队工作者。全国少工委将评选第六届"全国十佳少先队员"和第二届"全国十佳少先队辅导员"。

　　5.认真总结少先队发展的历史经验，开展对当代少年儿童发展状况和少年工作现状的研究。全国少工委将联合有关青少年研究机构，对中国少年儿童发展状况进行分析、理论研讨和策略研究，形成重要成果，向建队日献礼。中国少先队工作学会及其专门委员会、中国教育学会少年儿童校外教育研究会将组织青少年工作理论和团史队史等有关方面的专家、学者总结少先队发展的历史经验，展望新世纪少先队工作的新发展。

　　三、关于全国性纪念活动的总体安排

　　10月13日是少先队建队纪念日。为营造纪念建队50周年热烈气氛，全国少工委拟安排以下几项重要活动。

　　1.10月12日，团中央、全国少工委拟在中南海怀仁堂举行"隆重纪念中国少年先锋队建队50周年暨第六届'全国十佳少先队员'、第二届'全国十佳少先队辅导员'表彰大会"。邀请历届"全国十佳少先队员"、"全国十佳少先队辅导员"出席。

　　2.全国少工委要求全国少先队组织以少先队大队为主体，在今年10月13日早晨7时30分，以少先队最隆重的礼仪举行升国旗仪式，要求少先队员佩戴红领巾和争得的所有雏鹰奖章；有条件的少先队鼓号队可在当地交通、公安、街道、社区管理部门的协助下，在学校周围行进一周。此项活动原则上8时结束。少先队大队可在当日举行纪念建队50周年主题队会，并在大队部门前悬挂队旗一天。

　　3.全国少工委将联合有关部门在10月13日举行"红领巾之歌--纪念少先队建队50周年大型文艺晚会"。届时历届"全国十佳少先队员"、"全国十佳少先队辅导员"和新老少先队员共聚首都，欢庆节日。

　　4.全国少工委联合有关单位摄制反映少先队光辉历程的大型文献片《星星火炬》（暂定名）。同时摄制完成已策划一年之久的《中华56个民族少年》大型电视纪录片。

　　5.全国少工委将出版《中国少先队50年》大型画册，并和新华社一起发行一套宣传照片，发行中国少先队建队50周年纪念章，印制首日封及有关纪念品。

　　6.10月13日前后，全国少工委办公室、中国青少年发展服务中心在北京联合举办全国少先队鼓乐队展示邀请赛。

　　四、关于纪念活动的要求

　　纪念活动要立足基层，面向广大少先队员，体现少年儿童特点，反映时代精神，勤俭节约，讲究实效，做到突出重点，全面活跃，生动活泼，富有新意。

　　1.要高度重视，加强领导。纪念少先队建队50周年是深化少先队各项工作，推动少先队事业全面发展的难得契机。各地少先队组织要充分认识纪念活动的重要意义，在同级团组织的统一安排下，统筹规划，精心安排，务求实效。在活动中要把少年儿童的安全放在首位，确保万无一失。

　　2.要着眼基层，以少先队员为主体，具有少年儿童特点。各地少先队组织应更广泛地发动少先队员主动参与和组织具有地方特色的纪念活动。

　　3.要突出时代背景，反映时代特色。人类面临世纪之交，亿万少年儿童是开创21世纪中华民族大业的预备队，世界经济、科技的迅猛发展和中国国情都决定了对少年儿童全面素质的培养已成为中华民族实现跨世纪发展目标的基础工程。纪念活动要根据党的十五大提出的宏伟目标赋予新的时代内涵，反映现代科学技术发展的成果和趋势，体现新的教育观念和方法。

　　4.纪念活动的宣传工作要做到导向正确、生动活泼、隆重热烈。要围绕纪念活动的主题，及时了解和掌握各种信息和思想动态，维护改革、发展、稳定的大局，队报、队刊要开辟纪念专栏，有计划、有针对性地发表一些高质量的文章，创作和推荐一批具有较高思想性、艺术性和时代性的优秀图书和其它作品，使建队50周年纪念活动的宣传形成规模和声势。

共青团中央

全国少工委

一九九九年四月十九日