(2000年10月23日)
为加强少年儿童思想品德教育和创新精神与实践能力的培养，根据第四次全国少代会提出的少先队要着重组织少年儿童在实践中体验的精神，共青团中央、全国少工委决定在全国少先队员中广泛深入地开展以“新世纪我能行”为主题的体验教育活动，并提出以下意见。
一、充分认识动员和组织少先队员在实践中体验的重要意义
少先队组织引导少先队员在实践中体验是指在少先队的各种实践活动中，充分发挥少先队员的主体作用和主观能动性，强化实践活动中的体验环节，从而把少先队的教育目的内化为少年儿童的自身品质的过程。
动员和组织少先队员在实践中体验符合少年儿童的成长规律和现代教育的要求。少年儿童世界观、人生观和价值观及道德品质的形成离不开课堂教学和广泛的阅读，同时也需要他们自己通过亲身实践去理解、去认识，特别是远大理想的孕育、高尚情操的培养、良好习惯的形成，更是需要他们的亲身实践。因此，重视少年儿童亲身参与，在亲身参与的过程中获得真实感受，对少年儿童的健康成长具有重要意义。 引导和组织少先队员在实践中体验是少先队服务素质教育的有效途径。少先队提供给少先队员的是一种面向社会、必须通过亲身参加实践活动才能获得知识和能力的教育和学习。而体验正是实践活动的重要环节，在体验的过程中不依赖固定的正规教材，教材主要来源于社会生活，少先队员在其中既是受教育者，也是教育者。因此，引导少先队员通过亲身参加实践完成体验过程，是少先队教育的根本要求和优势所在。
开展体验教育，是少先队教育的新发展。引导和组织少先队员在实践中体验要求少年儿童面向社会生活的广阔空间，有助于加速少年儿童的社会化进程，使少先队教育能够更加广泛地动员社会各方面的力量，把学校教育、家庭教育和社会教育有机地统一起来。因此，强调和突出体验这一教育思想，可以促进少先队教育提高到新水平，为检验少先队教育的效果提供了新标准，为少先队建立与经济社会发展相适应的社会化的运行机制开辟了新视野。
二、要按照在实践中体验的思想开展少先队的各项教育活动
引导少年儿童在实践中体验是少先队重要的教育思想，必须体现在少先队开展的各项教育活动之中，注重突出和强调体验的环节，使少先队教育活动的目标在少先队员的主动参与下，潜移默化为自身的道德品质和创新精神与实践能力。
贯彻体验的教育思想，就要使少先队员成为一切教育活动的主人。要根据少先队的教育目标，充分考虑不同年龄阶段少年儿童的需求和特点，依据教育活动的主题，让少先队员自主选择活动方式和参与形式，使之成为设计活动形式的主人。要根据少先队教育活动的内容，充分考虑少先队员的认知水平和能力，通过多种方法启发他们，引导带领他们去寻求真理，使之成为活动过程的主人。要根据少先队教育活动的要求，充分考虑活动的条件和可能，鼓励少先队员不断为自己确立努力的目标，不断发现自己的潜能，不断看到自己的进步，不断加深对事物的认识，使之成为检验活动效果的主人。
贯彻体验的教育思想，就要把少先队员完成体验获得真实感受作为教育活动所必须达到的具体目标。思想品德的形成和创新精神与实践能力的培养，需要在获得真实感受的基础上完成。决定教育成效的关键是少年儿童在实践体验中真正体会并转化为自己的经验和意识，形成自己的判断。因此少先队要把少年儿童在实践中完成体验作为必须达到的直接的、具体的目标，通过对活动过程的设计和把握，让少年儿童在体验中获得的真实感受与教育目标相一致，并以此作为检验教育效果的重要标准。
要通过贯彻体验的教育思想，突出和强化体验环节来深化“中国少年雏鹰行动”和“手拉手”活动。深化“雏鹰行动”，就要按照江泽民总书记“五自”题词的要求，充分考虑少年儿童的兴趣和内在需要，调动每一个少年儿童的积极性、主动性和创造性，要使他们在提高技能的同时获得深刻的感受，通过解决一个个具体问题去主动完成体验过程。深化“手拉手”活动，就要引导少年儿童在互助互学的情感交流中切身感受小伙伴的生活环境和学习条件，切身感受同龄人之间的真挚情谊，切身感受不同地区人民的生活状况和现代化建设所取得的成就，为塑造他们优良的行为品格打下情感基础。同时，鼓励和提倡少先队组织、少先队员积极探索形式多样的体验活动。
三、广泛开展“新世纪我能行”体验活动
（一）“新世纪我能行”体验活动的基本内容
胡锦涛同志在代表党中央、国务院给第四次全国少代会的祝词中寄语当代少年儿童：“你们一定能行！”“新世纪我能行”体验活动是为落实第四次全国少代会精神而推出的新的教育载体，它的基本内容是通过开展符合少年儿童身心发展规律的具有少年儿童情趣和时代气息的实践活动，帮助少年儿童从家庭生活、学校生活、社会生活和大自然等各个方面，寻找一个“岗位”，扮演一个角色，获得一种感受，明白一个道理，养成一种品质，学会一种本领，从而提高自己的全面素质。
要引导少年儿童在家庭生活中体验，把为家庭生活服务作为“岗位”，把当一天爸爸、妈妈作为扮演的角色，根据家庭生活的实际情况做一些打扫房间、买菜、做饭、洗衣服、照顾老人、邻里沟通等具体事务，根据父母的工作情况跟父母上一天班，体验父母路途的辛苦和工作的紧张，获得家庭生活的真实感受，明白孝敬父母的道理，养成热爱劳动的品质，学会为父母分忧、生活自理的本领。到残疾人、孤寡老人、生活贫困家庭开展扶贫帮困和助残活动，体验他们生活的艰辛，学习他们自强不息的生活态度，培养乐于助人的高尚情操。
要引导少年儿童在学校生活中体验，把为老师同学服务作为“岗位”，把当一天辅导员、老师、校长、校工作为扮演的角色，体验组织活动、备课、讲课、组织教学、维护秩序、后勤服务等项工作的重要性，获得为人师表的真实感受，明白尊敬师长的道理，养成热爱学习的品质，学会自主学习、自我管理的本领。
要引导少年儿童在社会生活中体验，把为社会服务作为“岗位”，把当一天工人、农民、解放军战士、售票员、交警、法官、记者等作为扮演的角色，体验面对工作时的心情和责任、工作过程中的辛劳和情感、工作完成后的情绪和收获，获得服务他人、服务社会、实现价值的真实感受，明白做一个合格公民的道理，养成文明礼貌、团结互助、诚实守信、遵纪守法、珍惜劳动成果的品质，学会适应不同生活环境、用自己的双手创造美好生活的本领。
要引导少年儿童在大自然中体验，结合所学自然、生物知识，开展大自然探秘、远足、野营、旅游等活动，鼓励他们多接触自然、了解自然，懂得环境保护的重要性，充分感受自然界的和谐与美好，培养起热爱生活、保护环境的美好情操。结合自护章的获得，开展自护知识学习实践活动，使少年儿童体验生命的宝贵，学会自我保护、互相救助的本领。
（二）开展“新世纪我能行”体验活动的具体要求
一是要创设生动多样的活动项目，使少年儿童受到全方位的体验。要根据少年儿童身心发展规律和认知规律，按照由低到高、由易到难的原则，为不同年级的少年儿童设计不同类型的体验活动项目，建立灵活开放的、可为少年儿童自主选择的体验活动项目体系，引导少年儿童发挥主动性、创造性，自愿选择岗位，自主扮演角色，自觉进行体验。要让少年儿童知道“酸甜苦辣都是营养”的道理，通过感受遇到失败时的痛苦体验获得成功的宝贵，通过感受遇到挫折时的沮丧体验一帆风顺的愉悦，通过感受孤军奋战时的无助体验合作共处的重要，为他们将来走好人生之路做好心理上、情感上的准备。
二是要把“新世纪我能行”体验活动和“雏鹰争章”活动结合起来，发挥雏鹰奖章在体验活动中的激励作用。既要用“体验”的教育思想来指导雏鹰争章活动的深入发展，又要坚持把雏鹰奖章作为衡量、评价少年儿童在体验教育中取得进步的标准，对那些在某一方面的体验中取得突出成绩的少年儿童，应该及时颁发相应的雏鹰奖章或者增设新的章目，以激励少年儿童不断进取，取得新的成绩。
三是要建立社会化的体验教育运行机制。各级少先队组织尤其是社区少先队组织要充分发挥自身优势，注重利用各种教育基地，开展丰富多彩、各具特色的体验教育活动。要不断壮大由家长和社会各界有识之士组成的校外志愿辅导员队伍，为少年儿童在实践中体验提供有力的保障，形成体验教育的强大合力。 四是各级团组织和少先队组织要高度重视并大力支持少年儿童开展“新世纪我能行”体验活动。要积极协调社会有关方面为少年儿童进行体验提供便利。要对辅导员进行专题培训，切实提高辅导员老师的思想认识，增强他们实施体验教育的主动性和自觉性。要争取学校把支持少先队组织开展体验教育作为贯彻第三次全国教育工作会议和全国中小学德育工作会议精神的具体措施，把体验教育活动纳入素质教育评估体系，为少先队开展体验教育活动提供切实的支持。
共青团中央
全国少工委
