各省、自治区、直辖市团委、少工委，全国铁道团委：   

　　中国少年报、中国少年报?都市版及其中、低年级版中国儿童报、中学版中国中学生报是共青团中央主办的面向中小学生的全国性少先队队报(以下简称全国队报)，是共青团中央、全国少工委联系全国少年儿童的纽带，是少先队组织推进素质教育的重要依托。在传达党中央和国家有关少年儿童的政策、推进少先队工作、促进少年儿童健康成长方面，发挥了重要作用。为做好2001年中国少年报、中国儿童报、中国中学生报和中国少年报?都市版的订阅和使用工作，共青团中央、全国少工委特作如下通知。   

　　一、提高认识，充分重视对发行工作的组织和领导   

　　做好全国队报的订阅和使用工作，是共青团中央、全国少工委指导全队工作的需要，是少先队组织服务素质教育的需要。要充分认识全国队报独特的性质和作用，特别是在教育行政部门落实减负措施的情况下，各级团队组织更要全面理解“减负”的意义。“减负”的目的是减掉学生过重的课业负担，但是不能不让少年儿童阅读健康有益的课外读物，更不能不对他们进行读书读报的良好习惯和能力的培养。面对复杂的社会环境，面对多样的信息来源，面对社会上仍然存在的不健康读物和消极文化的影响，团队组织应当旗帜鲜明，理直气壮地推出适合少年儿童阅读需要的高质量的精神产品。      

　　各地要定期召开宣传、发行工作会议，做到有计划、有布置、有检查、有评比。要特别注意处理好全国队报与地方少儿报刊的关系，合理掌握全国队报和地方报刊在本地区发行的比例，逐步提高全国队报在本地区的订阅率和覆盖面，确保少先队工作信息主渠道的畅通。同时，要坚决抵制那些用不正当竞争手段推销低劣报刊的行为，对那些违反国家出版规定、无正式刊号和不适合少年儿童阅读的报刊，要拒绝宣传，更不能组织订阅。   

　　二、制定措施，落实发行宣传工作的基本要求   

　　共青团中央、全国少工委已将全国队报的订阅、使用情况，列为评估省级团委、少工委工作的内容之一，并根据各地具体情况，拟定了全国队报发行建议指标，这是对全国队报宣传工作的基本要求，也是对少先队基础建设的基本要求之一。各级团委、少工委要从实际出发，认真制定全国队报宣传、发行工作规划，有步骤、有组织地落实具体措施。   

　　各省团委、少工委要集中力量抓一批发行工作的重点城市和先进典型(全国队报发行量在5万份以上的重点城市和2万份以上的县、市)。   

　　要着力解决订阅工作中存在的空白县、空白校问题。在城市要争取大多数少先队员订阅全国队报；在农村，要争取每个少先队小队订有一份全国队报，乡中心小学图书资料室应订有全国队报。少先队工作基础好，条件允许的地方，可以为每个中队辅导员订阅全国队报。   

　　要发挥少先队基层组织的作用，把组织队员订、读、用队报与培养队员自主精神，发挥中、小队干部作用结合起来，策划组织好少先队员乐于参加的红领巾读报活动。      

　　要积极动员企业和关心少年儿童事业的热心人士，开展向老少边穷地区、灾区的少年儿童，下岗职工子女和家庭生活困难的少年儿童“献一片爱心，赠一份队报”活动，拓宽订阅全国队报的覆盖面。也可指导条件好和条件差的学校手拉手，使地域偏僻、经济条件差的学校的少先队员能够读上全国队报。   

　　三、加强力度，抓好对发行工作的表彰奖励和督促   

　　要积极开展全国队报订阅达标的检查、评比工作。全国少工委将对达标地区给予表彰、奖励。对抓此项工作不得力，与订阅指标相差太远的地区，予以通报批评。   

　　四、广泛宣传，做好发行的服务工作      

　　各级团队组织要通过各种渠道，广泛宣传全国队报的“龙头作用、导向作用、纽带作用、服务作用”，动员社会各方力量关心和支持全国队报事业的发展，做好全国队报发行工作。      

　　要努力争取本地教育部门和物价部门的支持，落实教育部、团中央中青联发〔2000〕37号文件，关于“要重视发挥队报队刊在少先队事业中的积极作用，为少年儿童提供健康的精神食粮”的精神，积极向中小学生推荐全国队报，不能把组织订阅全国队报的工作列入乱收费项目。对实行收费卡的地区，应将订阅全国队报列入自愿收费项目，由学校、教师、家长和少年儿童自己选择。      

　　要与邮政部门搞好配合，建立联系。积极争取破季破月订阅。要求做到投递及时，数字准确，到校到人，方便读者。对错投漏投现象，要按有关规定及时予以补偿，保证订报人的合法权益。

　　共青团中央

　　全国少工委

　　二○○○年七月二十四日