2001年少先队工作的指导思想是：
以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻第四次全国少代会精神，按照重点要引导少年儿童在实践中体验的工作思路，继续深化“中国少年雏鹰行动”和“手拉手”互助活动，全面启动和大力开展“新世纪我能行”体验教育活动，着力加强农村少先队工作，进一步推进社区少先队建设，竭诚为少年儿童的健康成长服务，推进素质教育的全面实施，推动少先队事业在新世纪的新发展。
一、抓住有利时机，大力加强少年儿童思想品德教育
2001年是具有特殊意义的一年。人类迈入了二十一世纪，我们国家开始实施“十五计划”，全国人民将迎来中国共产党成立80周年。少先队要抓住这些有利时机，紧密结合形势发展，深入挖掘时代内涵，切实加强少年儿童思想品德教育。
（一）围绕迎接新世纪，继续深入开展以“星星火炬代代相传”为主题的教育活动。通过组织少先队员回顾二十世纪的历史发展和展望二十一世纪的美好生活，引导少年儿童继承和发扬革命传统，明确自己所肩负的实现中华民族伟大复兴的历史重任，激励自己按照党的要求，从小树立远大理想、养成优良品德、培养过硬本领、锻炼强健体魄，为长大以后推进祖国新世纪大业做好全面准备，满怀信心迎接新世纪的挑战。
（二）结合建党80周年，开展独具特色的纪念活动和主题队会。通过组织少先队员开展读书、演讲、征文、走访、调查等活动，引导他们学习历史，了解国情，深刻认识中国共产党领导中国人民为民族解放、国家独立而进行的伟大斗争的历史功绩，深刻认识中国共产党带领全国人民进行改革开放、走建设有中国特色社会主义道路的深远意义，增强少年儿童热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的情感。
（三）贯彻党的十五届五中全会精神，广泛宣传“九五”成就，介绍“十五”蓝图。通过引导广大少年儿童了解改革开放以来特别是“九五”期间我国现代化建设取得的巨大成就，来感受社会的发展进步，憧憬新世纪我国经济社会的美好发展前景，激发广大少年儿童的民族自豪感和历史使命感，引导他们将爱国热情转化为报国志向，勤奋学习，积极实践，全面发展，立志为完成“十五”计划和实现社会主义现代化贡献力量。今年是全国少先队员建设“中国少年水保世纪林”的第二年，也是世纪林建设至为关键的一年，各地要加强活动的组织与任务的落实，引导队员把建设“世纪林”作为为“十五”计划作贡献的具体行动。
二、深入贯彻第四次全国少代会精神，大力推进少年儿童体验教育
在广大少先队员中开展体验教育是第四次全国少代会提出的明确要求。从2001年起，各级少先队组织要围绕在实践中体验的思想，按照《共青团中央、全国少工委关于动员和组织少年儿童在实践中体验的意见》精神，大胆探索，勇于创造，促进体验教育在全队的广泛开展。
（一）进一步深化“中国少年雏鹰行动”。各地要认真领会体验教育的思想内涵，在“雏鹰争章”过程中充分考虑少年儿童的兴趣和内在需求，调动每一个少年儿童的积极性、主动性和创造性。要明确每一枚奖章所体现的教育内涵和教育目标，着重帮助他们在解决问题、提高技能的同时，强化体验的教育环节，引导队员在定章、争章、获章的每一个环节中获得真实的体验和深刻的感受。通过提高解决具体问题的能力和完成内心体验获章，避免通过知识点的背诵和记忆获得奖章。要努力使“雏鹰争章”成为对少年儿童综合素质评价的重要依据。
（二）继续深化“城乡少年手拉手助学活动”。按照国家东西部地区学校对口支援的要求，广泛建立起东西部地区基层少先队组织之间一对一的联系，建立并不断扩大中部地区、西部地区大中城市和本省（区、市）贫困地区基层少先队组织的对口协作，引导两地的少年儿童在互助的实践中体验团结友爱、共同进步的情操。在活动中，发动社会力量为贫困地区中小学校捐赠闲置的电脑、教学设备等。在“手拉手”活动中要突出民族团结的主题，下大力气加强东西部地区各民族少年之间的联系，促进各族少年儿童从小团结友爱，共同进步。全国少工委将与国家民委等部门联合开展各族少年手拉手互助活动。 （三）大力开展“新世纪我能行”体验教育活动。各地要根据少年儿童身心发展特点和认知规律，创设生动多样的体验教育项目，建立新颖有效的体验教育载体，建设多种形式的体验教育实践基地，探索切合实际的体验教育评价体系，下大力气组织少年儿童自主开展以角色体验为主要内容的体验教育活动，引导他们将体验的成果不断感悟、积累，内化为自身的素质。各地要注重挖掘、培养当地开展体验教育的典型，充分发挥典型的示范、带动作用，使体验教育扎扎实实开展起来。要鼓励少年儿童充分发挥自主性和创造性，自己创设并开展体验活动，引导基层学校、社区少先队中、小队参加“创新杯”竞赛活动。共青团中央和全国少工委将在适当的时候召开体验教育现场推进工作会议和举行“新世纪我能行－‘杉杉杯’全国少先队体验教育成果展示活动”，推广各地的有益经验，并向社会展示少年儿童在体验教育活动中取得的进步。
（四）要开展以了解现代科技、运用网络等现代科技手段为内容的科技教育和创新教育活动，引导少年儿童面向世界、面向未来培养创新精神和实践能力。继续组织开展好“中华少年小甲A足球活动”。不断完善“小甲A”活动的工作机制，扩大活动的社会影响，引导更多的少年儿童通过参加体育运动，体验团队合作的重要，体验顽强拼搏的意义，帮助他们养成运动的习惯，培养坚韧不拔的毅力，锻炼健康的体魄。继续加强少年军校建设。以“体验军营生活”为主题，少年儿童到“少年军（警）校”接受锻炼，体验军旅生活，增强国防意识，锻炼坚强意志。全国少工委将根据指导少年儿童开展军校体验教育活动的情况评选表彰第五届全国先进少年军校和第二届优秀少年军校工作者，举办第三届全国少年军校检阅活动。
三、把农村少先队工作摆在更加突出的位置，扎实推进农村少年儿童素质教育
（一）广泛开展“争当科技小能手”农业实用科技实践活动。要提供给少年儿童能够学习掌握的基本农业科技知识和技能，以及他们年龄阶段能够接受的正在推广的最新实用农业科技成果，供他们自主选择；让他们通过实践了解其基本原理、基本操作程序，通过亲自动脑动手消化和掌握；让他们运用所掌握的知识和技能，在一定范围内推广。通过组织少年儿童积极参与科技兴农的实践，逐步培养他们科技创新的勇气、科技创新的意识、科技创新的思维和科技创新的技能，为农村物质文明建设做力所能及的贡献。
（二）广泛开展“争当文明小使者”倡导现代文明新风活动。围绕农村生活设施条件的改善，组织少年儿童了解相应的知识，宣传良好的卫生习惯和文明健康的生活方式；围绕农村以水利为重点的基础设施建设和农业建设，组织少年儿童了解节约、保护水资源，保护耕地、森林植被，防止水土流失、土地荒漠化和环境污染的知识，宣传保护生态环境；围绕农村科普教育和民主法制教育及社会治安综合治理，组织少年儿童了解生产生活中的科学知识，进行科普宣传，反对封建迷信活动，让自己周围的人远离“黄、赌、毒”；围绕农村文化生活的需要，组织少年儿童了解当地的民俗风情，开展当地农民喜闻乐见的文艺、体育活动。通过组织少年儿童积极参与“文明户”、“文明村镇”的建设，为农村精神文明建设做力所能及的贡献。
（三）要适应新情况，健全农村基层少先队组织，努力做到有组织、有队伍、有阵地、有活动、有机制。要从改善农村少先队辅导员的工作、学习、生活、成长条件入手，加强政策服务，加强培训，加强城市、农村少先队辅导员之间的交流。要了解农村乡镇、村建设的情况，着手进行农村社区开展农村少先队工作的探索。要建立与农村经济社会发展相适应的农村少先队工作运行机制，争取地方党政的重视和支持，协调有关部门和社会各方面都来参与农村少年儿童素质教育。要形成学校辅导员、农业科技人员、乡镇和村级管理人员、家长、邻里等各方面人士组成的辅导员队伍。根据农村地区的实际需求，采取社会公开招募的方式，组织符合一定条件的志愿者到农村地区开展助队支教活动。要利用各方面的资源，设立多种形式的实践活动基地。大力倡导各级少工委每年为服务农村少年儿童、少先队辅导员、少先队基层组织办几件实事。
四、加强少先队自身建设，推动少先队事业在新世纪的新发展
（一）积极推进社区少先队工作。要大力发展社区少先队组织，在中心城市集中建设一批社区少先队工作示范单位，培训一批社区少先队工作骨干。社区少先队组织要充分利用国家财政投入，积极争取社会力量，加强少年儿童社区活动阵地建设，努力探索适合社区少先队特点的体验教育形式和方法，为少年儿童营造良好的社区学习生活环境。开展丰富多彩的社区少先队活动，引导广大少年儿童在社区开展体验教育和健康有益的文化娱乐活动，倡导文明生活，形成良好风尚，促进社区精神文明建设。 （二）加强辅导员队伍建设，提高辅导员整体素质。各地要针对体验教育的思想和方法，对辅导员进行一次全面的专题培训，帮助他们切实提高对体验教育思想的认识，增强实施体验教育的自觉性。要分地区、分层次开展多种培训，帮助辅导员学习现代科技，提高全面素质，增强实施素质教育的能力。要大力加强对社区志愿辅导员的培训，提高社区少先队组织工作水平。要针对建立社区少先队组织的需要，广泛招募包括家长、大学生在内的各方面的有识之士作为志愿辅导员，并且建立和完善志愿辅导员的工作认定和评价体系。全国少工委将评选表彰第三届“全国十佳辅导员”和第二届“全国十佳志愿辅导员”。（三）努力把少先队建设成少年儿童锻炼成长的摇篮。要围绕少年儿童的健康成长，加强少先队基层组织建设。尤其要根据《共青团中央、教育部、全国少工委关于做好少先队小干部任职工作的通知》的要求，积极稳妥地做好少先队小干部任职工作，努力为广大少先队员提供平等参与、服务他人的机会。要认真调查了解中学少先队工作的现状，继续探索活跃中学少先队工作的有效方式，抓好团队衔接、团前教育和推优入团工作。
（四）加强少先队理论研究队伍建设。发挥中国少先队工作学会和中国教育学会少年儿童校外教育专业委员会的龙头作用，积极组建各层次的理论研究队伍，努力提高少先队教育理论研究水平。各地要认真总结经验，注意发挥年轻的少先队工作者和教育工作者理论研究的积极性，围绕少先队体验教育加大理论研究力度，为体验教育的深入开展提供切实的理论支持。
（五）加强对外交流工作。要进一步加强与香港、澳门特别行政区和台湾地区少年儿童组织的工作联系，积极与欧洲和美国、日本等国家少年儿童组织进行接触，不断拓宽少先队组织的对外交流渠道。进一步加大辅导员对外交流的工作力度。
五、加大服务力度，切实为少年儿童健康成长办实事
（一）要大力培养、发现和表彰少年儿童的先进典型，努力在少年儿童中形成学习先进、共同进步的良好风尚。全国少工委将评比表彰第七届“全国十佳少先队员”。深入开展调查研究，加强少先队服务少年儿童健康成长的针对性。少先队工作者要深入少年儿童当中，深入了解研究当代少年儿童身心发展的状况和特点，根据少年儿童在实际生活和成长过程中求知求乐的需求，确定服务的重点，促进少年儿童健康成长。
（二）为少年儿童提供健康有益的精神食粮。队报队刊是少年儿童的良师益友，要树立正确的办报（刊）思想，围绕少先队工作进一步办好队报队刊。全国性队报队刊以及地方团、队组织主办的少年儿童报刊都要用大量的版面宣传各地开展体验教育的经验和做法，宣传少先队员在体验教育中取得的进步，促进少先队的中心工作。要加强“雏鹰网”的建设和管理，确保少先队的网站健康发展。
（三）大力建设服务少年儿童的载体，丰富服务手段。各地要根据当地特点，结合少年儿童渴望平等交流的需求，充分利用各种资源，努力为少年儿童提供及时有效的服务。广泛开设“雏鹰热线电话”，及时为少年儿童解答疑难问题，排除心理障碍，促进少年儿童身心健康成长。积极创办“知心家庭学校”，力争年内在31个省、自治区、直辖市创办300所“知心家庭学校”。
（四）继续开展“少年儿童平安回家”活动。各地要在认真总结活动经验的基础上，加强与公安、交通、教育等部门的协作，大力整治校园周边环境，普及“让”字牌、小黄帽，创建“少年交警学校”，引导少年儿童学会自我保护，促进活动深入持久的开展。
