各省、自治区、直辖市团委、民委、关工委、少工委：
我国是一个统一的多民族国家。平等、团结、互助的社会主义民族关系的不断巩固，对国家统一、经济发展、政治稳定和社会进步至关重要。为帮助我国各民族少年儿童从小树立正确的民族观，促进一代又一代同整个中华民族同呼吸、共命运、心连心的各民族优秀人才的健康成长，深化少年儿童“手拉手”活动，共青团中央、国家民族事务委员会、中国关心下一代工作委员会、全国少工委决定在全国各族少年儿童中广泛开展“各族少年手拉手互助活动”。现将有关事宜通知如下。
一、活动宗旨
“各族少年手拉手互助活动”旨在通过不同民族少年儿童之间的通信交往，互助互学，了解中华民族大团结的历史和我国社会主义民族政策，了解新中国成立以来党和政府为促进各民族的共同发展繁荣所做的大量工作以及新世纪我国各民族美好的发展前景，培养他们对中华民族五千年悠久历史文化的认同感，帮助各族少年儿童从小懂得汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族也相互离不开的道理，牢固树立民族团结进步的意识，自觉做民族团结的宣传者和实践者，做维护国家统一和社会稳定的积极力量。
二、活动内容
开展“各族少年手拉手互助活动”重点是引导少年儿童结交一个不同民族的“手拉手”小伙伴，双方经常通信交往，互助互学，共受教益。当前主要是要引导各族少年儿童在活动中做到“五个一”：
1。结交一个其他民族的好朋友。要主动在自己的身边或在少先队组织的帮助下在民族地区结交一个不同民族的少先队员，成为一对“手拉手”好朋友。
2。每学期写一封交友信。每学期要主动给不同民族的小伙伴写一封信，介绍自己在学校、家庭、社会特别是在少先队组织中学习、实践的情况，畅谈自己的收获和体会。
3。帮助小伙伴做一件好事。根据小伙伴的实际需要，力所能及地帮助他解决学习、生活中的一项实际困难，鼓励他从小树立克服困难的信心，增强战胜困难的勇气。
4。共同设计开展一次宣传民族团结的活动。双方开动脑筋，与身边的小伙伴一起，在校园、家庭或社区精心组织一次民族团结的宣传活动，广泛宣传党的民族政策。
5。在条件允许的情况下看一次朋友。双方要本着安全可靠、量力而行的原则，在辅导员或家长的带领下，看一次朋友。
三、组织方式
开展“各族少年手拉手互助活动”要重点从三个方面开展工作。
一是以城市为主导。城市是政治、经济、文化的中心，城市学校和少先队组织具有队员集中、教育环境良好、经济条件较为优裕等特点。要突出城市在“各族少年手拉手互助活动”中的主导和辐射作用，发动城市少先队员主动同少数民族少年儿童手拉手交朋友，并力所能及地为民族地区少年儿童提供各种帮助。创造条件让不同民族少年实现互访，亲身感受、亲身体验非常重要。各直辖市、副省级城市和省会城市以及山东、江苏、浙江、福建、广东等东部沿海省份的部分重点城市的团委、民委、关工委、少工委要从今年开始，集中与西藏、新疆、内蒙古等民族地区的地（市）有关方面建立稳定的联系，每年要邀请一批少数民族少年儿童到城市来，也可组织城市的少年儿童到对口的民族地区去，实现相互看望（具体活动方案附后）。
二是以县、校为工作重心。县、校是“各族少年手拉手互助活动”的最直接的组织者、实施者，直接影响着活动的实效。要指导市（县）、校与不同民族地区或不同民族少年儿童相对集中的县、校建立“市县挂钩”、“校际联谊”，为各族少年儿童“手拉手”牵线搭桥、提供保障；要开展丰富多彩的教育活动，充分调动各族少年儿童的积极性，积极依靠广大少年儿童工作者、离退休老同志以及社会各界人士、家长的力量，推动“各族少年手拉手互助活动”的广泛开展。
三是以主题教育活动为主要推进手段。开展主题教育活动是少先队对少年儿童进行教育的行之有效的形式。“各族少年手拉手互助活动”有赖于通过各种主题教育活动来深化和拓展。要通过多种形式，向少年儿童宣传介绍党的民族政策和各民族的风俗习惯，通过开展“说说我的××族手拉手小伙伴”主题队会、组织“各族少年手拉手”书信评比和“手拉手”看朋友等生动活泼的形式，调动各族少年儿童参与的积极性，推动活动的深入开展。
为引导和鼓励各民族少年儿童相互通信交往，互助互学，共同进步，共青团中央、国家民族事务委员会、中国关心下一代工作委员会、全国少工委将适时举办“各民族少年手拉手通信活动”，在报刊上选登优秀的各族少年手拉手书信和故事；在今年“六一”期间，举办“各民族少年手拉手，新世纪相聚在北京”活动，邀请56个民族的100名少年儿童代表，到北京看望自己的“手拉手”小伙伴，并组织各民族少年儿童到北京小伙伴家里民宿（具体方案另发）。
四、基本要求
一是要提高认识。民族问题是一项关系到国家统一、经济发展、政治稳定和社会进步的重大问题。少年儿童是祖国的未来，民族的希望。在广大少年儿童中开展生动活泼的民族团结教育，对于培养具有正确民族观的高素质的社会主义事业合格建设者，巩固我国平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进民族地区的稳定和发展，具有重要的意义。各级共青团、民委、关工委和少先队组织要从维护国家统一和社会稳定的战略高度，充分认识对少年儿童进行民族团结教育的重要意义，认真开展“各族少年手拉手互助活动”。
二是要加强领导，统筹规划。开展“各族少年手拉手互助活动”既要结合各地实际，自主自愿，量力而行，又要统筹安排，稳步推进，持之以恒。各省、自治区、直辖市团委、民委、关工委、少工委要相互协作，做好本地区少数民族少年儿童状况的调查摸底工作，尽快制定工作推进计划。各级共青团、少先队组织要充分发挥自身的组织协调作用，认真做好省内“市县挂钩”和“校际联谊”的组织工作，有对口扶贫协作任务的省、自治区、直辖市要发动本地的市（县）、学校与对口省份不同民族少年儿童相对集中的县、校建立“手拉手”联谊关系；要督促和指导各市、县级少工委采取切实可行的措施，吸引更多的少先队员参加到这一活动中来；要及时总结各地的经验，发现和推广典型。各级民委要从政策上加强对“各族少年手拉手互助活动”的指导，从政府的角度加大对少年儿童民族团结教育的工作力度。各级关工委要充分调动离、退休老同志的积极性，发挥其独特优势，为各族少年儿童手拉手牵线搭桥，为各族小伙伴看朋友、民宿提供支持和帮助。
三是要动员社会各方面力量，加大对少数民族少年儿童的服务力度。少数民族少年儿童一般相对集中生活在自然条件较为艰苦、经济欠发达的地区，尤其需要社会各方面的关心和爱护。各级共青团、民委、关工委、少先队组织要加大对“各族少年手拉手互助活动”的宣传力度，形成广泛的社会影响，营造良好的外部环境；要通过多种方式，围绕少数民族少年儿童的学习、生活、实践等多方面需求，为服务他们的健康成长多办实事、好事。为倡导全社会更加关心支持少数民族少年儿童的健康成长，共青团中央、国家民族事务委员会、中国关心下一代工作委员会、全国少工委将从今年开始为全国的少数民族少年儿童做四件实事：一是出版一批藏文、维吾尔文和蒙古文的图书和报刊；二是向民族地区学校援建一批少先队队室和少先队鼓号；三是组织一批青年志愿者服务团到民族地区，为少数民族少年儿童进行文化、卫生、教育、科普等方面的服务；
四是在新疆、西藏、内蒙古、宁夏等民族地区各培训一批少数民族少先队工作者。
附：全国部分重点城市与西藏新疆内蒙古等有关地（市）对口联系方案
共青团中央
国家民族事务委员会
中国关心下一代工作委员会
全国少工委
二○○一年二月十四日
全国部分重点城市与西藏新疆内蒙古等
有关地（市）对口联系方案
为倡导全国各族少年儿童积极参加“各族少年手拉手互助活动”，引导他们在相互交往、相互看望的亲身体验中，加深对祖国大家庭的了解，从小培养民族团结的意识，共青团中央、国家民族事务委员会、中国关心下一代工作委员会、全国少工委要求各直辖市、副省级城市和省会城市以及山东、江苏、浙江、福建、广东等东部沿海省份的部分重点城市团委、民委、关工委、少工委从今年开始，集中与地势相对偏远的西藏、新疆、内蒙古等少数民族地区的有关地（市）建立稳定的联系，每年组织开展一次各族少年手拉手看朋友活动。
一、活动内容
各直辖市、副省级城市和省会城市以及山东、江苏、浙江、福建、广东等东部沿海省份的部分重点城市团委、民委、关工委、少工委要相互协调，在自主自愿、双向选择的基础上，与西藏、新疆、内蒙古等地的有关地（市）相关部门建立长期稳定的协作关系，在确保安全的情况下，每年组织一定的各族少年儿童到城市来，或组织一批城市少年儿童到民族地区去看望自己的“手拉手”小伙伴。
二、活动组织 各直辖市、副省级城市和省会城市以及山东、江苏、浙江、福建、广东等东部沿海省份的部分重点城市团委、民委、关工委、少工委要按照四部委的有关精神，主动与西藏、新疆、内蒙古等地的有关地（市）的相关部门建立联系，制定长期工作计划。要广泛宣传各族少年手拉手活动的重要意义，争取社会各方面的支持和帮助，努力使更多的各族少年儿童在相互联系、相互看望的过程中，长见识、受教益。各直辖市、副省级城市和省会城市以及山东、江苏、浙江、福建、广东等东部沿海省份的部分重点城市团委、民委、关工委、少工委要相互协调，在今年5月1日前将确定的对口联系的地（市）名单及今年工作计划上报全国少工委办公室。
三、安排与全国部分重点城市对口联系的西藏、新疆、内蒙古有关地（市）名单
西藏（7个）：拉萨市、山南地区、日喀则地区、昌都地区、林芝地区、阿里地区、那曲地区
新疆（15个）：乌鲁木齐市、和田地区、喀什地区、柯孜勒苏柯尔克孜自治州、阿克苏地区、巴音郭楞蒙古自治州、吐鲁番地区、哈密地区、伊犁地区、塔城地区、阿勒泰地区、昌吉回族自治州、博尔塔拉蒙古自治州、克拉玛依市、石河子市
内蒙古（12个）：呼伦贝尔盟、通辽市、兴安盟、锡林郭勒盟、阿拉善盟、巴彦淖尔盟、乌兰察布盟、伊克昭盟、赤峰市、乌海市、呼和浩特市、包头市
四、安排与西藏、新疆、内蒙古对口联系的全国部分重点城市名单
北京、天津、石家庄、太原、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、常州、无锡、苏州、扬州、杭州、宁波、温州、绍兴、台州、合肥、福州、厦门、莆田、泉州、南昌、济南、青岛、烟台、潍坊、泰安、威海、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、珠海、东莞、佛山、中山、南宁、重庆、成都、贵阳、昆明、西安、兰州
