各省、自治区、直辖市团委,少工委,各铁路局:
近年来,铁路沿线人身意外伤害,尤其是少年儿童意外伤害,以及路外因素给铁路运输安全带来的威胁等问题日益引起社会关注。为全面贯彻共青团中央、教育部、公安部、全国少工委开展的"中国少年儿童平安行动"的各项要求,确保铁路沿线少年儿童的生命安全和身心健康,维护铁路沿线少年儿童的合法权益,为铁路运输安全和维护沿线社会治安秩序作出贡献,共青团中央、铁道部和全国少工委决定在铁路沿线少年儿童中开展"中国少年儿童铁路平安行动"。现就有关事宜通知如下。
一、 活动宗旨
"中国少年儿童铁路平安行动"是"中国少年儿童平安行动"的重要组成部分,以铁路共青团组织、铁路安监部门、铁路公安部门和沿线地方共青团、少先队组织、教育部门为主导,通过开展"知路·爱路·护路"宣传教育活动等多种方式,使铁路沿线少年儿童了解铁路安全基本知识和铁路对当地经济社会发展的重要作用,增强自我保护意识和能力,引导全社会关注和预防铁路沿线少年儿童意外伤害,促进沿线少年儿童健康成长,维护铁路运输安全。
二、 活动内容和形式
以"中国少年儿童平安行动"的各项要求为指导,倡导和组织铁路沿线少年儿童、少先队工作者、家长、教师、公安民警和社会各方面热心人士,了解沿线少年儿童可能遇到的意外伤害的内容,认识预防意外伤害的重要性和紧迫性,调查和发现沿线存在的安全隐患,有针对性地开展铁路安全知识普及活动,预防沿线少年儿童意外伤害的发生。
1.在沿线少年儿童中开展"知路·爱路·护路"主题宣传教育活动。铁路各级共青团组织、沿线的地方共青团和少先队组织以及有关业务部门,结合各自实际,紧密配合,在少年儿童中开展"知路·爱路·护路"主题宣传教育活动。要针对少年儿童的特点,以图板讲解、漫画展示、发放宣传品、讲座、征文、知识竞赛、召开以铁路安全为主题的团(队)会,选派铁路团干部、优秀青年志愿者和公安干警担当铁路沿线中小学校的校外辅导员等多种有效形式,开展宣传教育活动,使少年儿童了解铁路基本知识,了解铁路在促进和带动沿线经济发展中的重要作用,认识拆盗铁路器材,掀盗铁路运输物资,牲畜上道,在铁道线路上摆放障碍、戏耍打闹、石击列车、穿越线路等行为的严重危害性,养成遵纪守法、自觉保护铁路设备设施的良好习惯。
2.开展"铁路安全我能行"活动。铁路沿线的中小学校团队组织要定期召开铁路安全主题团、队会,对学生加强安全基本知识和法律意识培训,充分调动学生参与活动的积极性,引导学生在"学、思、说、做"的实践锻炼中受到教育,提高自我防护意识和能力,把安全宣传教育工作由"被动接受"转变为"主动教育,自我约束";引导学生自查安全隐患,努力养成良好的安全习惯,确保自身安全和铁路安全。
3.引导学生参加到"知路·爱路·护路"道德实践中来。引导学生在接受"知路·爱路·护路"宣传教育的基础上,以小手拉大手的形式,积极向家长和周围的成人开展宣传活动,做"知路·爱路·护路"的宣传员、监督员,努力做到引导一个学生,教育一个家庭,影响一个村庄。
4.开展多种形式的评比表彰。及时表彰在活动中表现突出的少年儿童和学校、班级、家庭,不断扩大活动的影响,激发老师、学生和沿线群众爱路、护路的积极性和自觉性。
三、活动要求
1.明确责任,密切配合。铁路各级团组织及有关业务部门和沿线地方团组织、教育部门要紧密配合,共同协商,结合当地实际,调动社会资源,制定具体有效、切实可行的措施,争取地方政府和有关方面的支持,确保活动的实际效果。
2.突出重点,抓好示范。在认真调研,科学分析的基础上,以解决突出问题、重点区段为突破,不断积累经验,有序推动活动向纵深发展。
3.选树典型,加强宣传。各地要充分发动各种媒体搞好活动的宣传,抓好典型,做好试点,为深化活动的开展营造良好的舆论氛围和社会环境。
共青团中央办公厅
铁道部办公厅
全国少工委办公室
二○○四年六月八日
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