为进一步加强农村少先队辅导员的队伍建设，增强基层少先队组织的吸引力和凝聚力，更好地服务广大农村青少年的成长成才，全国少工委会同团广西区委，开展选派大中专毕业生到农村担任少先队志愿辅导员试点工作，从一年来的工作实践看，达到了预期的目的，取得了阶段性成效，是当前加强农村少先队工作的新尝试。

　　一、试行选派大中专毕业生担任少先队志愿辅导员有力地推动了农村少先队工作向前发展

　　1.促进了重视农村少先队工作良好氛围的形成

　　试点工作得到了当地党政领导、教育行政部门及团队组织的高度重视。县委分管书记与组织、人事、财政、编委、教育局等单位领导专门成立的试点工作领导小组，多次召开会议进行专题研究，加强对全县未成年人思想道德建设与选派少先队志愿辅导员试点工作的指导。组织、人事、财政、编委等部门专门对少先队志愿辅导员建立档案，进行动态管理与考核并备案，年度考核作为今后提拔使用的依据，并积极落实了少先队志愿辅导员应该享受的生活学习待遇。县教育局与团县委制定了少先队志愿辅导员管理办法，严格进行管理，采取多种形式进行培训，提高少先队志愿辅导员的综合素质和业务水平。同时，积极推荐工作能力和业绩突出的少先队志愿辅导员担任相应的领导职务，有2名少先队志愿辅导员由于工作突出，被破格提拔为教导处副主任，有3 名志愿辅导员担任教学攻关组组长。志愿辅导员所在学校把少先队工作纳入到学校的重要工作日程，在少先队活动经费、少先队活动室、少先队活动时间等各方面给予实际支持，保证了少先队志愿辅导员正常开展少先队活动。实践证明，通过选派大中专毕业生到农村担任少先队志愿辅导员工作，不仅在当地传播先进的教育教学理念和先进的文化思想，而且引起了学校对思想道德教育和少先队工作的重视，全面促进了少先队工作的发展，形成了党政重视，政府、学校、社会和家庭形成合力，支持少先队工作的良好局面。

　　2.进一步加强了农村少先队的基层组织建设

　　少先队志愿辅导员按照队章的要求，协助学校大队辅导员，建立健全了少先队大中小队组织。有条件的学校在校内根据队员的兴趣爱好组建了兴趣小组，如文艺、书画、体育、手工制作、养殖小组等，在校外根据居住等条件组成各种小队进行活动，如红领巾一条街、文明行为宣传小队等等。同时，带动了校内辅导员队伍的自身建设，提高了大队辅导员工作的热情，调动了工作的积极性、主动性。农村少先队活动阵地得到扩充。少先队志愿辅导注意挖掘具有乡土气息，充满生机与活力的农村教育资源，以农村优美的自然环境、丰富的生物资源以及田园庭院为少先队广阔的实践教育天地，开辟了一系列具有农村特色的活动阵地，如农村专业养殖户、农业劳动、编织、刺绣等，对孩子进行实践体验教育，取得了显著成效。

　　3.进一步活跃了农村少先队工作

　　刚刚走出大学校门的少先队志愿辅导员拥有不同的专业，知识面较宽，满足了孩子成长的知识需求。他们带领农村少年儿童，因地制宜，下，开展了丰富多彩、深受少年儿童欢迎的活动。通过“一帮一”手拉手活动，让少先队员们体验了互相帮助、共同进步成长的乐趣；通过“我能行”活动，让少先队员们有了充分展示自己的舞台，增强了自信心，激发了他们求知的热情和敢于超越、敢于竞争的精神；通过轮值小队干部，增强了少先队员们的责任意识，培养了他们为同学们服务的意识；通过“红领巾“值勤岗，少先队员们文明行为习惯逐渐养成，打架骂人队员少了，说文明用语的队员多了，精神状态更好了。通过少先队组织的各项活动，广大少先队员学习了过去不曾学习过的知识和礼仪，学会了唱队歌、敬队礼，了解了少先队的光荣历史和基本知识。他们说：参加了升国旗仪式、新队员入队仪式、鼓号队训练、“祖国在我心中”演讲比赛、六一文艺演出、外出参观养殖场、到敬老院为老人打扫卫生等等。学校的校长反映，他们学校的少先队员的学习成绩，也有较大程度的提高。家长反映比较好，比以前支持学校开展少先队活动了。

　　4.促进了少先队志愿辅导员的自身成长

　　在一年多的志愿服务中，志愿辅导员对农村的教育现状和农村少先队工作，有了比较充分的了解，对我国社会主义初级阶段基本国情有了新的认识，进一步提高了实践“三个代表”重要思想、为改变农村基础教育落后面貌做出贡献的自觉性。特别是农村教职工们艰苦奋斗、乐于奉献的精神，少年儿童渴求知识的眼神，深深感染和震撼着每一位少先队志愿辅导员。同时，少先队志愿辅导员在奉献社会，服务他人的过程中，培养了自身的组织及领导才能，锻炼和提高了实际工作能力。他们主动适应所在学校生活环境，并全身心地投入到工作中。在教学工作中，虚心向老教师请教和学习；在少先队工作中，积极做辅导员的助手，做少先队员的知心朋友，与学校大队辅导员和小队干部一起，出谋划策，建立各种队组织、开辟活动阵地，开展少先队活动。涌现出了以卢秋杰、韦存壮、农彬、周萍等为代表的立足于平凡岗位、甘于奉献的优秀少先队志愿辅导员典型，成为当地少先队辅导员和志愿辅导员们学习的榜样。丁当镇中心小学的少先队志愿辅导员卢秋杰和杨湾乡联造小学的少先队志愿辅导员韦存壮，发挥自身优势，在教学与少先队工作方面成绩突出，破格提拔为教导处副主任。都结乡中心小学的少先队志愿辅导员农彬和屏山中心小学的少先队志愿辅导员周萍，把在队旗下的誓言化作实际行动，在学校身兼数职的情况下，把少先队工作搞的有声有色，已经正式成为学校的少先队大队辅导员。

　　二、选派大中专毕业生担任少先队志愿辅导员工作的启示

　　1.加大对少先队志愿辅导员的培训是做好工作的前提

　　从一年来的工作实践看，由于受当地经济条件、培训师资等因素的限制，选派的少先队志愿辅导员的业务水平、工作能力等方面还不能完全适应农村教育的要求。在座谈会上有很多辅导员反映：岗前或期间虽然进行了培训，但对于担任少先队志愿辅导员或辅导员来讲，是完全不够的，需要进行系统的学习与训练，特别是少先队的基本技能等。因此，各级团队组织要为辅导员参加各种培训和进修创造条件，应该加大培训力度，分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效地开展培训工作，帮助农村少先队辅导员和少先队志愿辅导员开阔眼界，树立素质教育观念，提高综合素质。特别是要加强少先队辅导员素质修养、少先队基础理论、思想道德教育方式方法、农村社会实践活动、少先队基本知识和基本技能等方面的培训，使农村少先队辅导员和志愿辅导员，都能够在当前农村经济条件相对薄弱的情况下，发挥自身的积极性、主动性和创造性，利用好农村广阔的社会资源，尽可能创造性地开展少先队工作。

　　2.跟踪指导服务是少先队志愿辅导员开展工作的必要条件

　　选派大中专毕业生到农村担任少先队志愿辅导员，是加强农村少先队工作的新尝试，特别需要各级团队组织进行不间断地跟踪指导与服务，这样才能保证志愿辅导员真正发挥作用。比如农村学校的少先队活动阵地、少先队相应的基础设施较少，活动设备简陋，甚至于根本没有，如少先队队室、少先队鼓乐、运动场所、文体室等等，极大地限制了少先队志愿辅导员在农村开展少先队活动，进行少先队教育。因此，各级团队组织要在力所能及的条件下，采取多种途径，给予少先队志愿辅导员以支持和帮助，特别是要发挥好团队组织的优势与特长，加强城市与农村少先队工作之间的“手拉手”活动。如与当地教育部门的支教办协商，选派优秀少先队辅导员支教，或者是在支教工作中增加学校少先队工作内容，如建设一个标准队室，支援一套鼓号器材等等；引导城市教育资源向农村合理转移，呼吁社会各届特别是政府、机关、学校、大企业等部门和单位将换代的电脑、书桌椅、图书、体育器械等，由团队组织统一协调，分给农村的学校使用；充分动员社会各方面的积极性，建立与农村经济社会发展相适应的少先队工作运行机制，把少年儿童带入农村广阔的社会生活中，调动社会资源支持少先队开展活动。这样，不仅部分地解决了活动场所、资源设备缺乏的问题，而且进一步充实了选派大中专毕业生到农村担任少先队志愿辅导员工作的内涵，加强了对志愿辅导员的工作指导，对全面加强农村少先队工作具有一定的推动作用。

　　3.党政重视、社会各界支持是志愿辅导员开展工作的保证

　　从一年来的工作实践看，隆安县农村少先队志愿辅导员的试点工作，隆安县农村少先队工作良好氛围的形成，学校把少先队工作纳入到学校的重要工作日程，在少先队活动经费、少先队活动室、少先队活动时间等各方面给予的支持，农村少先队基层组织建设的加强和少先队工作的活跃，都是与党政领导的重视，社会各界的支持是分不开的。因此，开展少先队工作首先要取得党政领导与社会各界的重视与支持，这样才有利于少先队组织开展各项工作，才能真正把少先队的工作贯彻好落实好。

　　报：团中央书记处领导同志

　　送：全国少工委委员，团中央机关各部部长，省级团委分管书记，各有关单位，中央主要新闻单位

　　发：省级、副省级城市少工委

　　(共印230份)