青岛市各级少先队组织认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发〔2004〕8号)精神，以服务素质教育、推动教育创新为着力点，结合课程改革试点，充分发挥自身优势，积极探索少先队建设和课程改革相结合的途径与方法，扎实推进少先队雏鹰争章与基础教育课程改革的有机衔接，取得了积极的成果。

　　一是推进争章体系与新课程的全面结合，凸显争章与课改的目标一致、理念相融、内容互补、载体叠加。与基础课程相结合，通过在数学课设立“口算大王章”、“数学明星章”，语文课设立“识字达标章”、“习作表达章”，英语课设立“单词认读章”、“课文诵读章”，艺术课设立“独特创意章”，体育课设立“队列章”等在各学科中设立不同的奖章，使争章活动真正走入了课堂。与综合实践课程相结合，通过展章、认章、定章、画章、争章、夸章、颁章、佩章、保章等九个环环相扣的争章环节，使综合实践活动课的各个板块，块块都能课队结合，课课都有争章活动。与学校建设与管理相结合，根据各校特色科学设置海洋教育、民族传统教育、道德教育、心理健康教育等各类校本特色奖章，促进学校特色建设；还在寄宿生管理中引入争章活动，促进了寄宿生管理的自主化。与社区教育相结合，积极建立社区雏鹰争章实践基地，努力为队员创设体验岗位，通过雏鹰假日小队等形式，让队员们走出校园、走向社会、走向自然，广泛开展尊老爱幼、保护绿地、文明宣传等活动。

　　二是探索一体化的争章机制，促进少先队文化与学校教育的有效结合。坚持争章进程与课程进度相同步，开展层级式、渐进式的争章活动，如市南区少工委与教育中心区协调，根据课程内容制定总体争章规划和学期争章活动安排，探索形成了“课改争章一盘棋，一年两期课改章，三个阶段成体系，每段争章四步走”的争章机制。注重发挥教师和学生双方的积极性，在“让每一个学生全面发展”的新课改理念指导下，既发动全体教师积极推进“雏鹰争章进课堂”，同时积极鼓励学生充分发挥自身的主动性和创造性，实现教与学的一体化。坚持以支持课改为载体大力弘扬少先队文化，在争章与课改结合的各个环节努力凸现少先队的文化理念，让队员们在参与的过程中感受少先队文化，增强作为少先队员的自豪感和神圣感。

　　三是尊重学生的主体地位，努力做到争章过程和评价的主体化。在争章的各个环节中注意充分发挥学生的主体作用，引导队员自己设计了“问号小天使”、“百变小神通”、“奇异小学者”等奖章，激发了队员的争章热情；开展争章进入“成长记录袋”活动，使队员们不断获取成功的体验。评价中注重保护和鼓励每个学生的积极性、主动性和创造性：在评价内容上力求小而实，注重结合教育教学的实际，慢慢累积，逐步抬升；在评价标准上重差异，针对不同孩子的特点，设计不同的成长阶梯，使每个孩子都能展现特长；在评价手段上重过程，通过层级式和累计式的争章方式，充分体现过程性特点。

　　哈尔滨团市委、市少工委认真贯彻落实中央8号文件精神，积极推进实施“十个一”工程，即：设立一个领导机构，开展一次全市未成年人思想道德状况调研，下发一个政策文件，确定并抓好一组实事，培训一批业务骨干，创设一系列有效活动载体，选树一批工作和个人典型，命名一批教育基地，形成一套长效运行机制，召开一次总结表彰暨工作推进大会。联合市委宣传部、市文明办、市教育局隆重召开了全市团队组织加强和改进未成年人思想道德建设工作推进会议，聘请了一批社区“五老志愿者”和青少年法律维权志愿者，表彰了第十届“十佳少先队员”、“先进社区少工委”等先进典型，为进一步加强和改进未成年人思想道德打下了较好的工作基础。

　　哈尔滨市各级少先队组织在团市委加强和改进青少年思想道德教育工作领导小组的统一协调下，积极创设多种活动载体，集中组织开展了丰富多彩的思想道德教育和实践活动。开展了全市少先队组织“民族精神代代传”暨道德实践活动统一行动日活动，与进城务工就业农民子女“手拉手”结对互助活动，组织2000名中学生代表举行了哈尔滨市18岁成人宣誓仪式活动，在市少年宫举行了全市少先队少年军(警)校总校揭牌仪式等活动。还举办了全市少先队组织庆“手拉手，强素质，建家乡”未成年人思想道德建设成果大型汇报演出活动。此外，还积极做好服务少年儿童的工作，举行了全市青少年维权岗平安行动启动仪式，开展为下岗困难职工子女进行文化艺术免费培训活动，还积极争取社区活动阵地经常性向广大少儿童年开放。