各省、自治区、直辖市少工委：

　　少先队的宣传报道工作是党团的新闻宣传工作和少先队工作的重要组成部分，为深入贯彻党中央对加强和改进宣传思想工作的要求，落实共青团中央《关于进一步发挥中国青年报、中国青年杂志的作用做好共青团宣传报道工作的通知》(中青发〔2006〕50号)精神，进一步发挥队报队刊在加强和改进未成年人思想道德建设中的积极作用，激励引导广大少年儿童“勤奋学习，快乐生活，全面发展”，推动新时期少先队事业新发展。现就有关事项通知如下： 

　　一、提高认识，充分发挥队报队刊在加强和改进未成年人思想道德建设及少先队宣传报道工作中的重要作用

　　《中国少年报》及其中、低年级版《中国儿童报》、中学生版《中国中学生报》、《中国少年报·都市版》和《辅导员》杂志、《少先队小干部》杂志、《中国少年儿童》杂志是面向全体少先队员的全国性队报队刊(以下简称队报队刊)，是共青团中央、全国少工委联系全国少年儿童的纽带，是宣传党和国家有关少年儿童工作精神的重要载体，是少先队组织加强少年儿童思想道德教育、推进素质教育的重要依托。

　　长期以来，队报队刊在竭诚服务少年儿童健康成长、传播少先队文化理念、展示少先队组织风采等方面发挥着不可替代的作用。在新的形势下，进一步发挥队报队刊的作用，更好地传达党的声音和主张，传播社会主义和谐文化，激励引导少年儿童为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会作贡献，是少先队组织认真贯彻党对少年儿童工作的新要求，是切实巩固党执政的少年儿童群众基础的必然要求。各级少先队组织要站在培养中国特色社会主义合格建设者和接班人、服务构建社会主义和谐社会大局的高度，从少先队的工作实际出发，充分认识加强少先队宣传报道工作的重要性，充分认识队报队刊在加强少先队宣传报道工作和进一步加强改进未成年人思想道德建设及构建和谐的少先队文化体系中的重要作用，把办好队报队刊作为全队的重要任务，切实抓紧抓好。

　　二、下大力气，努力提高队报队刊的质量和水平

　　报刊要发挥作用，质量是前提和基础。队报队刊要更好地教育引导少年儿童健康成长，在加强少先队宣传报道工作中充分发挥作用，必须下大力气，努力提高办报办刊的质量和水平。

　　要始终坚持队报队刊正确的舆论导向。队报队刊要在党团工作的大局中找准定位，用先进的思想启迪少年儿童，用先进的文化陶冶少年儿童，大力宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，大力宣传科学发展观，培育和弘扬社会主义核心价值体系，不断营造和巩固积极向上、团结和谐的主流舆论氛围。

　　要始终坚持队报队刊以少年儿童为本的宗旨。队报队刊要努力为少年儿童的健康成长提供思想养分和精神食粮，坚持“一切为了少年儿童、为了少年儿童的一切、为了一切的少年儿童”，切实把服务少年儿童健康成长作为办报办刊的根本目标，以解决少年儿童最关心、最直接、最现实的问题为重点，事事想着少年儿童，倾听少年儿童的心声，关注少年儿童的成长，满足少年儿童的需求。要努力营造富有少先队组织特色的人人都平等、人人都是主人、人人都探求、人人都创造、人人都追求美好的和谐氛围，使每一位少先队员都能从中受到感染、得到教育、经受锻炼，健康快乐成长。

　　要始终坚持以改革和创新的精神推动队报队刊宣传报道形式的新发展。队报队刊要认真研究新形势下少年儿童发展成长的新特点、新变化，努力创新表达方式，不断增强针对性、实效性和感染力，使少年儿童善于理解、易于接受。要认真研究新形势下宣传报道工作的特点和规律，加强新闻策划，增强舆论引导的能力。要认真研究新形势下如何加强新闻队伍建设，提高新闻工作者的政治素质、业务能力和职业道德，为加强和改进宣传报道工作提供保障。

　　三、健全机制，巩固扩大队报队刊的覆盖面

　　队报队刊是全国少年儿童的朋友，它属于全国的孩子们，也属于全国的少先队工作者。巩固扩大队报队刊的覆盖面，是加强少先队基础建设、指导少先队工作、增强少先队凝聚力、影响力和号召力，促进少先队事业和谐健康发展的重要保证。

　　各级少先队组织要采取积极有效的措施，健全机制，切实抓好队报队刊的发行和使用工作。要处理好地方少儿报刊与队报队刊的关系，合理掌握发行比例，提高队报队刊在本地的覆盖率，以保证少先队工作信息主渠道的畅通。要鼓励城市和经济较发达乡镇的少先队员、经济欠发达地区的农村中小队、乡镇中心小学图书资料室积极征订队报队刊。要集中力量抓好一批队报队刊覆盖面广的重点城市和先进典型。

　　要积极争取本地教育部门、物价部门的支持，不能将组织订阅队报队刊工作列为乱收费项目，切实把队报队刊的宣传订阅、使用工作落到实处。对实行一费制的地区，应将订阅队报队刊列入自愿收费项目，由学校、教师、家长和少年儿童自己选择。大力倡导由学校统一组织，到当地邮局订阅队报队刊。同时也要与邮政部门加强配合，争取破季破月订阅，要求做到投递及时，数字准确，到校到人，方便读者。

　　要积极开展“手拉手”读书、读报活动，引导经济发达地区少先队大队和少先队员为“手拉手”结对学校和伙伴赠书赠报，一同学习成长进步。要加大对特殊少年儿童群体尤其是留守儿童、残疾儿童、进城务工农民子女、家庭贫困子女的服务力度，积极动员和组织所有关心少年儿童事业的热心人士、企业家，开展向西部和特殊少年儿童群体捐赠队报队刊活动，使每一名少年儿童都能时刻感受到少先队组织的关心和温暖，都能在少先队集体中茁壮成长。

　　全国少工委办公室

　　2006年11月10日

　　（2006年11月11日印发）