2007年少先队工作的主要任务是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，按照第五次全国少代会“全队抓基层、全队抓落实”的总体要求，以体验教育为基本途径，全面加强少年儿童思想道德建设，整体推进少先队事业新发展，服务少年儿童“勤奋学习、快乐生活、全面发展”，服务构建社会主义和谐社会的大局，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。
2007年少先队工作的主要思路是：服务大局、突出重点，强化品牌、深化落实，夯实基础、和谐发展。
一、以社会主义核心价值体系为根本，以体验教育为基本途径，全面加强少年儿童思想道德教育
1.广泛开展“祖国发展我成长”主题活动。围绕构建社会主义和谐社会的大局，以社会主义核心价值体系为根本，深入开展“祖国发展我成长”主题教育活动。以体验教育为基本途径，抓住“六一”、“十一”、建团85周年、香港回归10周年等重大节庆日的契机，广泛开展丰富多彩的主题教育实践活动，进一步引导少年儿童深入了解祖国发展的辉煌成就和美好前景，在少年儿童中广泛宣传和谐理念、培育和谐精神，大力推进和谐文化建设，教育引导少年儿童从我做起、从现在做起、从点滴小事做起，牢固树立社会主义荣辱观，大力培育和弘扬社会主义核心价值体系，积极为构建社会主义和谐社会作贡献，促进形成全队上下喜迎党的十七大的良好氛围。少先队的各项品牌活动，要进一步突出这个主题，体现时代特色，丰富活动内涵。
2.全面深化“雏鹰争章”活动。结合《少先队辅导员工作纲要(试行)》(以下简称《纲要》)的普及实施，进一步根据《纲要》明确的分年级工作内容，在基层少先队组织中普遍开展“雏鹰争章”活动，探索制定深化“雏鹰争章”活动的指导意见。推进和完善把“雏鹰奖章”作为少先队员素质发展评价体系和激励手段的工作，着力完善“全国十佳少先队员”的省级推选机制，做好第十二届“全国十佳少先队员”评选表彰工作。以“雏鹰争章”活动为主要载体，进一步探索少先队服务素质教育的有效机制。
3.积极拓展“手拉手”活动。以进城务工人员子女、农村留守少年儿童和特殊困难少年儿童群体为重点，深入开展“手拉手”活动，并着力探索长效机制，扩大活动的覆盖面。重点关注农村“留守少年儿童”，开展“手拉手关爱农村留守儿童行动”，活动要切实体现“就近就便、重在实效”的原则，使少年儿童受到实实在在的帮助与教育。加强对“手拉手”活动先进典型的宣传和表彰。
4.继续深化“民族精神代代传”活动。以牢固树立社会主义荣辱观为核心，以“中国了不起、中国人了不起、做个了不起的中国人”实践体验活动为主要途径，鼓励各地充分发挥当地特色教育资源，创新开展活动，形成一批有影响力的地方品牌。引导少年儿童深刻感受以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，切实增强民族自豪感和自信心，树立中国特色社会主义的共同理想，培育和弘扬社会主义核心价值体系。
二、以农村和社区少先队工作为突破点，服务构建社会主义和谐社会伟大战略，全面推进“全队抓基层、全队抓落实”工作
5.全面推进《纲要》普及实施。贯彻落实杭州会议精神，按照《2006年—2010年少先队重点工作推进计划》，进一步加大工作力度，努力完成2007年度《纲要》的文本普及和培训普及任务，推进《纲要》的普及实施。力争到年底推出一批实施《纲要》的示范学校和示范地区，形成一批具有地方特色的《纲要》实施指导手册和典型案例，充分发挥《纲要》对基层少先队工作的规范与指导作用，促进基层少先队组织的全面活跃。
6.大力加强农村少先队工作。以“服务新农村建设，培养新农村建设者”为目标，以贯彻落实团中央等八部委《关于进一步加强少先队工作的意见》和《纲要》为抓手，按照“有组织、有阵地、有活动、有队伍、有机制”的标准，进一步发挥乡镇中心校和农村青年中心的辐射带动作用，探索农村少先队组织建设新机制，推动农村少先队工作新发展。以适合农村少年儿童开展的活动为载体和突破口，把开展“争当科技小能手”和“争当文明小使者”活动作为农村少先队组织实施《纲要》的重要内容。继续举办第二届“我爱新农村”全国少年儿童画大赛。加强工作调研，深入摸清情况，认真总结各地在农村少先队组织建设、辅导员队伍建设和开展富有农村特色的实践体验教育活动等方面的有益经验。拟于上半年召开农村少先队工作现场推进会。
7.加快推进社区少先队建设。积极依托社区内学校、青年中心、驻区单位以及其他社会资源，结合全团开展的“社区志愿服务和谐行动”等活动，广泛开展社区少先队活动。以社区团建促队建，加强社区少先队组织建设，重点健全城市街道、社区队组织体系。注重发挥社区骨干志愿辅导员的积极作用，推进社区少先队的各项建设。在进一步调查研究的基础上，拟于下半年召开社区少先队工作研讨会。
8.推动落实相关各项政策制度。进一步推进落实共青团中央等八部委《关于进一步加强少先队工作的意见》和各地制定出台的有关政策措施，努力在解决辅导员队伍建设、少先队活动时间、阵地、经费等突出问题上取得更大突破，为少先队工作创造更好的条件和环境。制定下发《中国少年先锋队表彰奖励办法(试行)》。加强调研指导和工作考核，推动各地全面落实《2006年—2010年少先队重点工作年度推进进度表》所确定的各项指标，确保“全队抓基层、全队抓落实”的各项工作取得实效。拟在适当时机组织各省互检、督查工作。
三、以和谐少先队文化建设为龙头，加强少先队自身建设，全面夯实基层基础
9.加强少先队文化建设。坚持用社会主义核心价值体系引领和主导少先队文化的建设和发展，坚持马克思主义的指导思想，坚持中国特色社会主义的共同理想，坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，坚持以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，积极发挥少先队组织在促进和谐社会建设中的独特作用，努力构建和谐的少先队文化。进一步加强少先队文化有形化建设，切实规范少先队的标识、礼仪和队室、红领巾广播站、红领巾电视台、少先队体验教育基地等标志性阵地建设，大力宣传少先队的优秀典型和品牌活动，进一步彰显少先队组织文化。加强少先队宣传思想阵地建设，依托《中国少年报》、《辅导员》杂志、《少先队小干部》杂志、《中国少年儿童》杂志等队报、队刊及中少期刊，广泛宣传少先队的教育理念，组织开展新一届全国少年儿童书信文化活动和全国万名“好儿童”、“好少年”评选表彰活动，积极营造快乐和谐的少先队文化氛围。
10.加强辅导员队伍建设。拟定《少先队辅导员管理办法(试行)》，加强少先队辅导员管理的制度化建设。评选表彰第八届“全国十佳少先队辅导员”、第七届“全国十佳少先队志愿辅导员”。继续落实《2004年—2007年全国少先队辅导员培训计划》，研究制定新的辅导员培训规划，重点组织开展全国优秀辅导员专项培训和对享受西部政策的云南、重庆、湖南湘西土家族苗族自治州、湖北恩施土家族苗族自治州等地的辅导员上门培训工作，继续开展网络远程培训工作。加强对学校少先队大、中队辅导员的《纲要》实施专项骨干培训。加强对少先队小干部和各级少工委少先队员委员的专题培训。与相关单位联合开展少先队体验式心理知识培训工程。进一步吸纳家长、大学生、“五老”以及社会各界热心人士成为少先队志愿辅导员，积极探索少先队志愿辅导员队伍的管理新机制。
11.增强基层少先队组织活力。全面巩固学校少先队组织，充分发挥少先队组织在班集体建设及基础教育课程改革中的重要作用。积极探索学校大队部领导下的红领巾小社团建设与管理机制，以“童趣杯”全国优秀红领巾小社团评选表彰活动为抓手，引导少先队员围绕环境保护、科技创造、劳动实践、弘扬民族精神、荣辱观教育等各个方面，自主组建各种类型的红领巾小社团，在实践体验中拓展综合素质。努力探索适合中学少先队员身心特点和成长需求的工作手段和活动方式，切实增强中学少先队工作的针对性、实效性。
12.加强少先队理论建设。依托少先队工作学会，组织实施少先队“十一五”课题研究，继续开展“全队调研奖”评选，举办全国少先队辅导员远程培训、少先队员和少先队小干部培训，推出《全队抓基层、全队抓落实》专题书籍，举办专题研讨和论坛，编辑出版少先队文库系列丛书。依托中国教育学会少年儿童校外教育分会，编辑出版《少年儿童校外教育活动课程名师指导丛书(暂定名)》和《中国校外教育工作年鉴》，召开分会第四次会员代表大会和四届一次年会。
13.加强少先队信息化建设。组织开发《少先队员、少先队工作者和少先队基层组织情况统计年报表》软件，规范少先队组织情况统计工作。加强少先队工作网站建设，建立全国、省(自治区、直辖市)、地(市)三级信息平台。召开全国少先队信息工作研讨会，规范少先队系统信息报送工作。积极利用网络媒体，加强少先队工作宣传，组织开展面向少年儿童的网络论坛等活动。
四、以品牌示范性工作项目为载体，进一步加大服务少年儿童健康成长的力度
14.以“中华少年小甲A”足球活动为主要载体，广泛开展迎奥运主题活动和少年儿童群众性体育锻炼活动。以“迎接奥运、展示风采、快乐成长”为主题，发动各地少先队组织广泛开展各种形式的迎奥运主题宣传实践活动。深入开展“中华少年小甲A”足球活动，动员和组织广大少年儿童积极参加“全国亿万学生阳光体育运动”，宣传奥运理念，弘扬体育精神，提高健康素质，以实际行动为迎接奥运营造氛围。
15.结合纪念建军八十周年，深化开展“少年军校”活动。以纪念中国人民解放军建军八十周年为契机，大力推进“少年军校”活动的深入发展。以各级少工委为主，推动“少年军校”活动的规范化管理，推进各地成立省级少年军校总校。修订《少年军校示范校评估标准》，组织对示范校的复核工作。加强少年军校品牌活动的推广，举办好第六届全国少年军校检阅式。
16.大力推进“中国少年儿童平安行动”。围绕引导少年儿童学习宣传自护知识、掌握自救自护技能和在全社会倡导形成预防未成年人意外伤害的社会干预机制等目标内容，继续开展好“中国少年儿童平安行动”示范学校(社区)创建活动、“平安自护夏令营”等活动。联合公安消防部门继续开展好“百校消防教育示范活动”等少年儿童消防教育活动。
17.开展好“少年科学院”等少年儿童科技教育活动。按照实施《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》的要求，围绕深入推进未成年人科学素质行动，全面提高少年儿童的科学素质，广泛开展多种形式的少年儿童科技教育活动，引导少年儿童参与科技实践，培养科学精神，增强创新意识和实践能力。进一步加强“少年科学院”活动的规范和管理。
18.积极开展少先队对外交流活动。在全国青联的指导下，进一步加强与香港、澳门特别行政区青少年组织的工作联系。努力拓宽交流渠道，加强与台湾地区少年儿童和国外青少年组织的交流。邀请香港游乐场协会共同举办第六届内地香港少年手拉手体验交流营活动。联合全国台联，与台湾企划人协会共同举办第十一届两岸和平小天使交流活动。
