第1期 各地扎实推进少先队活动课建设

　　2012年9月《教育部关于加强中小学少先队活动的通知》下发以来，各地少先队组织按照全国少工委部署，围绕贯彻落实习近平总书记"立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国"的希望、要求和"中国梦"教育，落实组织定位和根本任务，把握组织属性，积极争取教育部门支持，努力推动中小学落实每周１课时少先队活动时间，实施少先队活动课，取得阶段性积极进展。

　　一、推进落实每周1课时上课表

　　一是转发落实教育部文件。截至2013年底，全国31个省份和新疆生产建设兵团已全部以教育厅文件或联发文件形式转发了教育部文件，其中内蒙古、江苏以教育厅文件下发具体落实意见。二是争取纳入地方课程设置文件。北京朝阳区将义务教育课程设置表中初一、初二每周1课时"班校会"、小学每周1课时"班队会"统一改为"少先队活动"。吉林长春市在义务教育课程规划、四川泸州市在中小学课程设置方案中明确每周1课时少先队活动安排。三是争取纳入地方教育督导检查。陕西、黑龙江、浙江、辽宁等4省份，新疆生产建设兵团、山东青岛市、上海浦东新区和虹口区、天津河北区、内蒙古乌兰察布市和乌海市、湖南长沙市、四川巴中市等将落实少先队活动课时列入政府督导和对中小学考核内容。浙江省少工委与教育厅联合开展少先队活动课专项督查。湖北荆门市少工委联合教育系统开展少先队活动课专项检查。

　　据各地上报数据，截至2013年底，全国有150414所中小学在课表上落实每周１课时少先队活动课。

　　二、试点实施少先队活动课

　　全国少工委共确定1313所中小学，覆盖全国31个省份各地市（除海南省三沙市）和新疆生产建设兵团，示范性开展《少先队活动课程指导纲要（试行）》试点工作。天津、河北、辽宁、吉林、浙江、山东等6省份开展省级试点，确定试点学校共351所。北京朝阳区和海淀区、浙江金华市在整区域推进少先队活动课试点。

　　普遍开设少先队活动课。在各级少工委的指导推动下，试点学校全部落实了每周1课时"少先队活动"上课表。在此基础上，按照纲要明确的内容，突出"红领巾相约中国梦"主题，结合学校教育特色，精心设计开展针对不同年级孩子特点的少先队活动。新疆、青海、宁夏等还把民族团结教育贯穿少先队活动课。浙江普遍开展"中国梦好少年"争章活动，青海开展"高原好少年章"活动。结合少先队基本知识教育，陕西制作《少先队礼仪我知道》、江苏无锡市制作《少先队知识十知道》队课动漫片。

　　开展培训指导和交流观摩。北京、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广西、四川、西藏、陕西、新疆等19个省份组织了省级专题培训。北京、上海、浙江、江苏、福建、江西、湖北、广西、四川、陕西等10省份开展了全省（区、市）范围的少先队活动课观摩展示活动。新疆用汉、维、哈语3种语言进行少先队基本知识视频培训。

　　形成一批优秀活动案例等成果。结合试点实践，北京汇编优秀活动课案例，研发了网上课程资源，天津推出了一至八年级《少先队活动示范课》视频合辑，上海推出50节优秀活动课资料包，江苏推出《少先队活动课例集锦》光盘，福建推出79节优质活动课网络资源，广西出版了《"红领巾相约中国梦"少先队活动课案例》，浙江、四川、重庆等省份推出了优秀少先队活动课例汇编。

　　截至目前，各地已有29951个大队在未来网"少先队活动课程网络平台"注册，上传少先队活动课案例14081个、教案9828个、教研论文5726篇。

　　三、推动少先队活动教研

　　探索教研机制。北京、天津、辽宁、江苏、河南、陕西、湖北等8省份探索在区县教研机构设立了少先队活动教研员。上海新建了8个少先队辅导员带头人工作室，并依托《上海少先队研究》、《少先队活动》杂志建立教研交流平台。江苏在南京、苏州、扬州、常州成立少先队活动课程教研中心、名辅导员工作室。湖北在省少先队工作学会设立少先队活动课教学研究专业委员会。浙江金华市成立县级少先队活动教研组10个、校级教研组462个。

　　研发课程资源。依托各级教研力量，北京研发了《辅导员工作手册》（含优秀教案汇编），浙江研发了《少先队活动》参考用书，江苏研发了全省《少先队活动课程实施计划》、《少先队活动课方案集》，四川出版了《少先队活动课程实施指南》，北京市朝阳区编发了《少先队活动课程建设指导与参考》《少先队活动课精品活动设计》，江苏省徐州市推出了1至8年级《少先队活动指导手册》。北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、广西、重庆、四川、新疆等12个省份编写了省级课程实施指导材料。