让新时代火红的少先队工作活起来

　　在前不久的学雷锋纪念日，北京市海淀区很多少先队员都忙碌起来，他们有的在家回收废旧电池，有的走进超市发放便民购物袋，有的走进社区走访空巢老人……

　　“记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助”，遵照习近平总书记的教导，在这样的“小小志愿者”活动中，少先队员们自己去认识和践行社会主义核心价值观。

　　在北京市海淀区少工委办公室主任章军的印象中，自从少先队改革以来，这样能够吸引孩子们的实践活动越来越多了。“对照少先队改革方案，我们一直都在优化少先队工作”。

　　少先队改革，这场从去年年初启动的战斗正在越来越多学校少先队组织打响，推动着它们变得更鲜红、更专业、更活跃，更让孩子们喜欢。

　　少先队员的光荣感和组织归属感不强，辅导员队伍专业化程度不够，少先队组织的吸引力凝聚力和影响力不够、少先队活动成人化……这些长期困扰少先队组织的问题，随着少先队改革的深入，正逐一破题。

　　2017年2月，经党中央同意，共青团中央、教育部、全国少工委印发少先队改革方案，共6个方面19条措施，为少先队改革指出了基本路径。而今，从少先队员思想引领到工作机制保障，从专业队伍建设到项目品牌打造，少先队工作正逐渐优化。

　　入脑入心 培养党的好孩子

　　少先队承载着为党的事业培育合格预备队的重任。习近平总书记殷切期望各族少年儿童“从小学习做人、从小学习立志、从小学习创造”，希望少先队组织牢记使命，教育引导亿万少年儿童为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。

　　少先队改革的重要目标就是做少先队员的思想引领者，让中国梦和社会主义核心价值观的种子在孩子们心中生根发芽。这样的努力从少先队改革大幕开启之后就一直持续着。

　　一项“喜迎十九大——我向习爷爷说句心里话”活动，让全国6万多个少先队大队都动了起来，3000多万少先队员用各种方式参与，他们或是通过绘画，或是录上一段小视频，或是直接在红领巾集结号网页上留言，表达对习爷爷、对家乡和祖国的热爱。

　　在中国少年先锋队建队68周年时，全国各地集中开展“我是光荣的少先队员”主题队日活动;2017年秋季开学季，全国少工委制作推出“红领巾欢迎你——致全国小学一年级小朋友的一封信”;党的十九大召开后，组织全队学习宣传贯彻党的十九大精神，开展“争做新时代好队员”活动。

　　红色教育、“党的十九大精神我知道”、榜样教育……各地各级少工委和学校的少先队组织开展了各种教育活动。

　　在浙江省金华市环城小学，榜样的力量激励队员，学校邀请了第一届学生——航天专家方金炉、世界冠军龚璐颖、全国冠军占琦回校和全校的少先队员们交流，让队员们从他们身上感受到科研探索、拼搏奋斗的精神。

　　在陕西省西安市高新第一小学，庄重的入队仪式是每个即将加入少先队的孩子最期待的，入队的时候会有老革命讲英雄故事，会有家长讲自己的少先队故事，团员哥哥姐姐会赠送励志卡……实际上在入队仪式前，孩子们已经在学校接受了系统的队前教育，掌握了戴红领巾、认识队旗队徽等学校规定的“少先队十知道”。

　　上海市少工委在仪式上下足了功夫：新队员入队仪式、十岁集体生日仪式、初中建队仪式、重温铭言仪式、迈好青春第一步仪式，这让孩子们感到作为少先队员的自豪感。

　　体制机制逐步健全 打造少先队工作标准

　　在新疆乌鲁木齐八一附小，一次寻常的少先队代表大会(以下简称“少代会”)让参与的少先队代表心潮澎湃。

　　“其实有些不寻常，因为与往届有很多不同。”八一附小大队辅导员马季说，少先队改革以来，学校少先队工作加强了仪式感，增加了少先队员的荣誉感。

　　在去年少代会上，每一位代表都佩戴了代表证。他们审议学校工作，和校领导面对面;他们的建议被专门打印出来，放到学校领导的案头。这些“不寻常”的流程让少先队员们惊喜，有的孩子在开会的几天里，代表证都不舍得摘。

　　在少先队改革过程中，改革少先队领导体制和运行机制是首要任务，对落实其他改革措施具有牵动作用。完善少先队代表大会制度被写进了少先队改革方案中。根据队章，小学和初中学校每学年召开少代会，县(区)级少代会每3年召开一次，全国和省级、地市级少代会每5年召开一次。

　　原本不按规定开少代会的地方和学校开始走上正规的流程。那些原本只是开个会、走个形式的少代会也改变了面貌，因为根据少先队改革方案的要求，“少先队员代表要征集队员意见建议，向大会提交红领巾小心愿小建议……各级少先队工作委员会(简称“少工委”)建立答复、办理或反映代表意见建议制度”。

　　一切都变得“规矩”起来。

　　随着改革的推进，一系列制度条例陆续出台，《中国少年先锋队组织工作条例(试行)》《中国少年先锋队标志礼仪基本规范》……少先队的体制机制正在逐步完善。

　　制度让少先队工作有章可循。大到少代会怎么开，少先队活动课怎么上，小到大队室如何布置，如何正确佩戴红领巾等，都有了答案。

　　在团新疆区委少年部部长吕亚丽的记忆中，以前有孩子佩戴易拉得式的“红领巾”，在她看来，红领巾是国旗的一角，理应正式规范。这种随意性让孩子们少了佩戴红领巾的神圣感和庄重感。各种条例的出台让这样的“红领巾”再也上不了台面。

　　规范还体现在各种工作制度的完善。全团带队、团教协作、全国少工委工作规则、全国少工委主任会议制度、全国少工委委员履职规范、少先队工作干部“驻校蹲点”……这些制度让少先队工作有了更大的合力。

　　在天津，16个区的团委主要负责同志担任少工委主任，作为全团带队的第一责任人。在这种制度框架下，没有人能做围观者。

　　团西青区委书记刘焱担任区少工委主任后，为了推少先队改革，召开了几次少工委主任会，积极去和教委协商，还专门配备了一个科级干部担任少工委办公室主任，对接学校，协调各方资源。

　　培养“精兵强将” 队伍更专业

　　专业化一直是少先队工作的重要努力方向，打造更加专业的队伍就成为改革的一个目标。

　　从上岗培训到学年考核，到1至3年间的专业培训，再到3年以后的高级研修班，自从少先队改革以来，海淀少工委更加重视少先队辅导员的链式成长。

　　“让每一个辅导员都能在这个岗位上尽可能地成长，也让他们能够看到自己的成长路径。”章军说。

　　他们可以成为学科带头人，享受跟其他专业学科带头人一样的待遇，可以成立辅导员工作室，可以评高级职称，甚至可以走上领导岗位。更重要的是，开展少先队工作和活动更加有的放矢、得心应手了。

　　少先队的学科设置也更加专业化。目前，全国已有40多所高校在教育学下开设了少先队相关学科“少年儿童组织与思想意识教育”，全国攻读这个专业的研究生已有400多名。每周1课时少先队活动课也进入中小学的课程安排。

　　改革大大推进专业化的步伐。2017年3月，全国少先队理论建设交流研讨会举行。会上, 第一次以全国少工委名义向高校研究机构授予全国少先队研究基地; 第一次正式命名102家全国少先队名师工作室;第一次以全国少工委名义发布年度研究课题规划。

　　这种专业化探索在全国各地都在积极推进。河北建立完善了“少先队名师工作室实施细则”“辅导员沙龙制度”，构建了分层次多渠道的培训体系。

　　西藏将少先队辅导员培训纳入团干部和中小学教师培训体系，邀请一批少先队名师送训进藏。

　　人人参与 让少先队活起来

　　去年的10岁成长礼让马季印象深刻，这是学校少先队自举行成长礼以来第一次用少先队员自己的创意。

　　“那次的主题是‘十泉十美’，这完全是他们自己策划的，孩子们说用泉，意思是对父母和亲人朋友的恩情要涌泉相报，很棒!”这个创意让马季惊讶，因为这样有寓意的主题连老师们都没想到。

　　自少先队改革以来，少先队组织坚持以少先队员为中心、工作到中队，孩子们有了更多的自主性和参与性，少先队活动真正活了起来。

　　2017年4月，“动感中队”五小活动开始，动员各地中小学以中队为单位开展足球和体育游戏、歌咏、读书、创新创意创造、岗位服务等活动，一时间全国产生了无数的“红领巾小健将”“红领巾小百灵”“红领巾小书虫”“红领巾小创客”创新创意创造、“红领巾小主人”。活动吸引45万多个中队参与，涌现出9941个全国优秀“动感中队”。420多万人次少先队员直接参加线上线下活动。

　　真正为少先队员服务，才能让他们从心里更加走近少先队。团中央、全国少工委开展的“情暖童心”正是这样一个活动。这是一项关爱保护农村留守儿童的工程，通过“情暖童心”大手牵小手团员志愿服务活动，13个重点省份的404所高校、企事业单位与留守儿童相对集中的343个区县结对，各地通过微心愿圆梦、志愿服务、爱心捐赠、医疗救助、公益夏令营等直接服务农村留守儿童910173人次。