全国少工委六届二次全委会经验交流之四

建立长效机制 创新工作载体

广东省少工委

　　近年来，广东省少工委在建立长效机制、创新工作载体、加强基层组织建设等方面进行了积极探索和实践，取得了一些成效。

　　一、争取党政部门重视和支持，破解发展瓶颈和难题，形成了少先队工作长效机制

　　1．加强了少先队工作政策保障。以省委、省政府办公厅名义下发文件，从组织建设、队伍建设、文化建设、领导力量等方面进一步加强少先队工作。特别是明确提出受团队组织表彰的先进集体和先进个人，参照同级教育系统先进集体和先进个人管理；中小学团队干部从事团队工作的时间、能力、实绩和受表彰情况作为其考核、评优、聘任以及职务工资晋升的重要依据；将中小学团队干部培训经费列入同级财政预算；按五有标准进一步加强民办学校团队建设，民办学校要按生均一定标准列支团队经费。

　　2．基本建立了经费保障制度。推动物价部门将少先队雏鹰争章活动列入学校服务性收费项目。将入队的第一条红领巾和队徽费用列入学校公用经费开支。推动了省财政厅将少先队工作经费纳入财政预算，每年由省财政厅直接划拨行政经费80万元作为省少工委工作经费。全省21个地市中有11个地市少工委的工作经费纳入同级财政预算。

　　3．初步形成了荣誉表彰长效机制。针对少先队评选表彰项目被削减、典型引导示范作用不能有效发挥的问题，省少工委在深入基层调研的基础上向省委报送《全省团队组织落实中央和省委主要领导批示实现少先队工作创新发展的专题报告》，得到了省委主要领导的重视和批示。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志在《报告》上批示：对少先队的荣誉表彰不应纳入党政系统评比表彰项目管理，应允许建立少先队荣誉表彰长效机制。按照汪洋同志的重要指示精神，省少工委迅速联合有关单位，起草了《广东少先队荣誉表彰办法》，初步构建了广东少先队荣誉表彰工作行之有效的长效机制。

　　二、以网络等新媒体为依托，努力创新工作载体，有效提升少先队活动的影响覆盖

　　1．建立网络队日竞赛平台，有效激励基层工作。省少工委连续三年开展“飞扬的红领巾”广东少先队主题队日竞赛，每年拿出15万元作为奖励经费，支持基层开展活动。全年分三个赛季，通过专题网站进行展示交流、竞赛评比等方式，由基层少先队组织将开展的队日活动方案和总结在网站上展示，由少先队员和辅导员对其进行网上投票。同时，聘请资深辅导员组成评审组，对各个赛季的队日活动进行评比点评，从中评选出赛季和年度的优秀项目，并给予奖金奖励。在竞赛活动中，我们坚持重点工作项目与基层少先队活动相结合、少先队活动创新工作和亮点工作相结合的原则，鼓励基层少先队组织积极开展主题鲜明、丰富多彩、各具特色的队日活动。截至目前，全省共有1389个主题队日参加竞赛，较好地展示了基层少先队队日活动情况，推动了基层少先队工作规范有序发展。

　　2．借助新媒体建立了自下而上的竞赛选拔机制,选树优秀少年儿童典型。改革传统的少先队员先进个人评选形式，通过开展“南粤雏鹰之星”竞赛活动，积极探索借助网络、电视等媒体力量，将组织化运作为主的少先队评优项目发展成为公开、透明的社会化竞赛活动。采取组织推荐、网络自荐和评选推荐等方式，经过县、市、省三级评选，通过网络展示的初评与挑战营的实践考察，最终从21个地市中评选出南粤雏鹰之星、省级优秀少先队员和省十佳少先队员，在全省建立了自下而上、公平公正的竞赛评选机制，有效地扩大了少先队员的参与面和覆盖面。去年开展的第二届南粤雏鹰之星竞赛有来自1568所中小学校的15387名少先队员参赛，覆盖了全省近1/10的小学，1.3‰的少先队员。

　　3．首创网络欢送，营造少代会宣传氛围。开通了“广东少先队迎六少，庆六一专题网站”，开展“网上欢送”、网上征集“红领巾小提案”“网上祝福”“微博信息速递”活动，通过邀请省委省政府领导、团省委领导在专题网站上寄语广东代表团，让广大辅导员、少先队员更深刻地感受到党和政府的关心。建立互动迅捷的信息沟通机制，通过开通代表团微博、代表博客、互动留言等形式，及时传递“六少”精神，在全省少年儿童中形成了关注“六少”、学习贯彻“六少”精神的浓厚氛围。据统计，会议期间登录专题网站为六少代表“送花”66613人次，发表意见和建议489个，有效地引导了全省少年儿童积极关注和参与到“六少”中。