一九九一年十二月十七日至十九日全国部分省市少年军校工作座谈会在浙江省宁波市召开。来自河北、吉林，浙江、山东、河南、广东、四川、新疆八个省区教委、全国少先队工作委员会（简称少工委），全国关心下一代工作委员会（简称关工委）和部队方面的代表，聚集一堂，共同交流了创办少年军校工作的经验和发展少年军校工作的设想。这次会议是为进一步推动在亿万少先队员中广泛开展的“爱党、爱国、爱军”教育活动和国防教育工作的深入开展，由全国少工委办公室、国家教委学校国防教育办公室、全国关工委办公室共同召开的。国家教委学校国际教育办公室主任宋尽贤、全国少工委副主任曹东新、温愉新以及总政组织部的张文瑞同志出席了会议。全国关工委主任康世恩同志为会议写来了贺信。

　　会议期间，代表们观看了宁波市江东区少年军校13所分校的分列式表演，参观了宁波市东海少年军校和宁海县少年军校。宁波市不同地区，不同类型，不同特点的少年军校，为全国各地提供了成功的经验。会上各省既交流了推进少年军校建设的总体设想，又深入探讨了创办少年军校工作的具体经验；既有文件政策的交流，又有实际工作条例、规章制度的交换。同志们反映，在全国少先队组织“三热爱”教育活动日益深化，全民国防教育更加普及、军民共建活动蓬勃发展，各地少年军校纷纷筹建，创办较早的少年军校工作正面临如何进一步提高的时候，召开这样一个会议是十分及时，非常必要的。

　　一、会议对少年军校的意义取得了共识

　　通过交流、参观和座谈，大家一致认为，少年军校是在老一辈无产阶级革命家以及军委领导同志的关怀和支持下创办起来的，是一项利党、利国、利民、利军，利在当代，功在千秋的好事。是反对“和平演变”，争夺未来，争夺接班人的战略大事。

　　第一、发展少年军校是反对“和平演变”，培养社会主义事业接班人的需要。当前，国际风云变幻，社会主义事业面临低潮，西方敌对势力把“和平演变”的重点放到了我国青少年一代的身上。渗透与反渗透，颠覆和反颠覆的斗争十分尖锐。新时期的少年军校产生于全党加强思想政治教育之时，又发展于国际风云变化之际。实践证明，少年军校是少先队组织通过学军，拥军、爱军形式，向少年儿童进行爱党、爱国、爱军教育、国防教育以及革命传统教育的有效形式。

　　第二、发展少年军校是进行国防教育，构筑祖国未来钢铁长城的需要。今天的中小学生是军队和民兵的主要来源，是国防力量的后备梯队，是二十一世纪社会主义事业的建设者和保卫者。实践证明，少年军校是贯彻邓小平同志“教育应从小抓起，从娃娃抓起”这一战略方针，军民共建开展全民国防教育的成功途径。少年军校的生活，使孩子们从小体验到了做一名军人的自豪感，从而增强了少年儿童对军队的感情，坚定了保卫祖国的信念，国防观念得到加强，校园里志愿参军的人数明显增长。可以看出，让我们的下一代从小接触一些军事知识和国防意识，有利于从小培养和树立起爱军习武、居安思危、立志保家卫国的紧迫感和责任心。

　　第三，发展少年军校是迎接新技术革命挑战的需要。二十一世纪新技术革命的挑战，实质上是人才素质的较量。目前，少年儿童多数是独生子女，随着人民生活水平的不断提高，少年儿童中滋长的孤独自私、任性骄气、自理能力弱，劳动观念差，缺乏实践磨练等问题，将难以适应未来社会发展的需要。大家认为，少年军校以其特有的形式和环境，通过与军人的朝夕相处和军营环境的熏陶，使解放军思想政治工作的好传统、好作风通过各种国防训练活动得到了充分的体现。部队严明的纪律、艰苦奋斗的作风、团结友爱的集体生活有利于培养少年儿童的组织纪律观念、增强热爱集体、团结互助、吃苦耐劳，艰苦奋斗的精神和作风。

　　二、关于少年军校的发展方向

　　与会同志认为，少年军校是集国防教育、思想教育和少先队教育于一体的新型校外教育阵地。当前，要注意认真总结创办少年军校工作的经验，从实际出发，探讨少年军校工作的规律，使少年军校更富于教育实效。会议认为当前各地要认真注意把握好以下几个问题：

　　一是少年军校必须把培养一代全面发展的社会主义事业接班人作为首要任务。培养和造就社会主义事业接班人是社会主义事业不断前进的保证。运用少年军校的形式，向少年儿童进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，使少年儿童通过在军校的学习和锻炼进一步加深爱党、爱国、爱军的思想情感和信念，这是少年军校的首要任务和根本方向。

　　二是少年军校要突出少先队教育的特色，把思想教育融于丰富多彩的活动之中。少年军校这一特有的教育阵地，决定了在开展教育与活动时要做到二者并重，注意针对少年儿童的心理、生理特点，把军事知识的教育与少先队活动有机地结合起来。只有注意到了教育主体的年龄特征、兴趣爱好，才有可能激发起他们的参与欲望，实现教育的最佳效果。

　　三是坚持因地制宜、以点带面，推动少年军校工作的稳步发展。创办少年军校必须贯彻因地制宜、量力而行、注重实效，稳步发展的方针，根据各地实际，创办不同类型、不同层次的军校模式。有条件的省市可创办宁波东海少年军校、河北新华区少年炮校这一类有固定基地模式的少年军校，或山东、吉林以部队军事院校为依托的“校中之校”；在农村则应积极发展以当地县人武部门民兵训练基地为依托的少年军校；在城区要积极推行宁波市江东区这种把解放军请进学校，集中训练的形式，使更多的少年儿童接受最基本的军事常识教育和初级的军事训练。创办少年军校要从实际出发，本着就近联建，因地制宜，多层次多类型的原则，既要尽力创造，又要量力而行，做到成熟一个，发展一个，巩固一个，避免一哄而起，流于形式。

　　四是进一步创造发展少年军校工作的良好环境。少年军校是部队、学校、共青团、少先队、家庭等共同向青少年实施教育的校外教育阵地，是社会化教育的重要组成部分。办好少年军校是全社会的共同责任，需要有关方面的密切配合和支持，要动员社会各界都来关心支持少年军校的工作，积极为少年军校的发展创造条件，提供方便，给予帮助，为推动少年军校工作的巩固和发展献策出力。

　　三、关于下一步的工作设想

　　与会代表怀着对党的事业、对下一代的强烈责任感，对推动今后少年军校工作的发展提出了许多建议。

　　一是进一步加强对少年军校工作的领导。少年军校是一项社会化教育工作，涉及面广，协调量大，加强对少年军校工作的统一领导非常重要。目前，全国拟由全国少工委牵头，会同国家教委学校国防教育办公室，中国人民解放军总政治部有关部门协调领导，关工委积极配合。望各省、自治区，直辖市要加强对少年军校工作的领导。要认真总结少年军校工作经验，积极宣传少年军校在少年儿童教育中的作用，争取有关部门的支持，把少年军校工作做好。

　　二是逐步完善少年军校工作的管理机制，形成促进少年军校健康发展的保障体系。根据大家的建议和要求，会议将委托部分省市在认真总结经验的基础上，制定出适合本地特点的少年军校工作条例或规定，为全国少年军校工作条例的制定奠定基础。就军校教官和少先队辅导员的培训和国防训练工作大家也提出了许多建议，为推动各地少年军校工作的发展，适当时机，将举办部分军校教官培训班，并对在创建少年军校，发展国防教育工作中做出突出成绩和贡献的集体和个人给予表彰。

　　三是深入调查研究，加强理论建设。为进一步总结少年军校工作的经验，巩固已有的成果，适当时候将召开有部分省市参加的少年军校工作理论研讨会，并逐步实现少年军校教材、教学、组织等方面的逐步配套，形成规范。

　　浙江省，宁波市委、市政府和驻军领导对这次会议的重视和支持、占代表三分之一的部队同志出席会议，使大家更加增强了要把“少年军校工作越办越好”的决心和信心。

　　少年军校工作已经有了一个良好的开端，根据时代的要求，必将还会有一个更大的发展。

　　全国部分省市少年军校工作座谈会

　　一九九一年十二月十九日

　　全国少工委办公室

　　一九九二年三月十六日